Titolo Rivista:  AGRICOLTURA ISTITUZIONI MERCATI

Autori/Curatori: Luigi Costato

Anno di pubblicazione: 2011 Fascicolo: 2 Lingua: IT
Numero pagine: 15 Dimensione file: 354 KB
DOI: 10.3280/AIM2011-002002
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Presentazione:
Le regole del libero mercato e della concorrenza non riescono, in agricoltura, a produrre effetti positivi tali da compensarne gli svantaggi. D’altra parte è lo stesso art. 39 del Tfue, che riprende senza modifiche le disposizioni sull’agricoltura del vecchio Trattato CE, a stabilire che le regole della concorrenza possano non essere applicate al settore di produzione e commercio dei prodotti agricoli e a porre come obiettivi la sicurezza degli approvvigionamenti, adeguati redditi per gli agricoltori e prezzi ragionevoli ai consumatori. Eppure, nell’intraprendere la strada per l’ennesima riforma della Pac sembra che la Commissione intenda restare ben salda sulle posizioni che, a partire dalla riforma del 2003 e dall’introduzione del decoupling, hanno provocato il lungo periodo di difficoltà di reddito e di mercato al mondo agricolo. Sebbene, infatti, la Commissione si dimostri capace di individuare le reali sfide che l’agricoltura europea è chiamata ad affrontare, tuttavia non indica proposte coerenti con i predetti scopi, così come non vengono forniti significativi elementi di novità quando si affrontano argomenti specifici quali, ad esempio, i pagamenti diretti o le misure di mercato. Ciò che, però, risulta ancor meno confortante è il fatto che, tra le tre diverse attuazioni della riforma proposte, sembri prevalere quella volta a favorire un abbandono graduale delle misure di sostegno del reddito e della maggior parte delle misure di mercato quando, invece, sarebbe auspicabile tornare ad incentivare la produzione alimentare, garantendo in primis, anche attraverso le scorte, la sicurezza degli approvvigionamenti.

Keywords: Disaccoppiamento, obiettivi della Pac, sicurezza alimentare