Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Paolo Delle Site Title: La regola della met? per la misura dei benefici degli utenti ed il suo fondamento microeconomico Abstract: La misura dei benefici degli utenti ? un fondamentale ingrediente della valutazione economica di progetti e politiche nel settore dei trasporti. La regola della met? si ? affermata nella pratica applicativa a livello internazionale. Tuttavia, la giustifica- zione intuitiva e il fondamento microeconomico non sono stati ancora declinati nella loro completezza. L?articolo ? finalizzato a colmare questa lacuna. Per la giu- stificazione intuitiva, forniamo lo sviluppo matematico che conduce alla regola a partire dai valori medi del beneficio per la domanda che resta e per la domanda che si trasferisce. Per il fondamento teorico si danno due casi. Quello della teoria clas- sica della domanda, e quello delle scelte discrete con utilit? aleatoria. Per entrambi, la letteratura deriva la regola della met? come approssimazione dell?integrale di linea del surplus. Per il primo caso, formuliamo un modello di comportamento del consumatore con numerario e preferenze quasi-lineari con utilit? quadratica che consentono di esprimere la domanda e l?utilit? indiretta in funzione dei costi gene- ralizzati. Dimostriamo che la regola fornisce il valore approssimato del surplus Marshalliano, della variazione compensativa e della variazione equivalente del consumatore rappresentativo. Per il secondo caso, consideriamo un modello con reddito ininfluente sulle scelte e termini aleatori additivi. Dimostriamo che la re- gola fornisce la misura approssimata del valore atteso della variazione compensa- tiva e della variazione equivalente Classification-JEL: D11, D60 Keywords: regola della met?, scelta discreta, utilit? aleatoria, variazione com- pensativa, variazione equivalente Note: Pages:149-169 Volume: 2023/2 Year: 2023 Issue:2 File-URL:http://www.francoangeli.it/riviste/Scheda_Rivista.aspx?IDArticolo=74275&Tipo=Articolo PDF File-Format: text/HTML Handle: RePEc:fan:epepep:v:html10.3280/EP2023-002001 Number: 1 X-File-Ref: http://www.francoangeli.it/Riviste/References.ashx?idArticolo=74275 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Massimiliano Agovino Author-Name: Antonio Garofalo Author-Name: Katia Marchesano Author-Name: Pier Luigi Sacco Title: Unmet needs of tourists with disability: The role of public intervention Abstract: Since leisure tourism is both a social need as well as a human right, its accessibility is essential for full social integration, especially for people with disabilities who often struggle against exclusion. Accessibility, in the sense considered here, refers to the design of products, amenities, services in a tourism destination that meet the access needs of individuals with disabilities so as to make tourism not risky and usable by them. These individuals, however, are often not adequately served by tourism suppliers, with their unmet needs constituting a crucial issue that deserve special attention by policy makers. As suggested by UNWTO, accessibility should be a central part of any responsible and sustainable tourist policy. The aim of the study is evaluate (both conceptually and empirically) the role of public intervention in enhancing accessibility in the tourism context. Classification-JEL: H4, H40, D10, D20 Keywords: Note: Pages:171-194 Volume: 2023/2 Year: 2023 Issue:2 File-URL:http://www.francoangeli.it/riviste/Scheda_Rivista.aspx?IDArticolo=74276&Tipo=Articolo PDF File-Format: text/HTML Handle: RePEc:fan:epepep:v:html10.3280/EP2023-002002 Number: 2 X-File-Ref: http://www.francoangeli.it/Riviste/References.ashx?idArticolo=74276 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Giovanni Cocco Title: Lettera del Direttore Scientifico Sezione Giuridica. Alcune riflessioni suo nuovo Codice dei Contratti Pubblici: un?introduzione Abstract: Classification-JEL: Keywords: Note: Pages:195-196 Volume: 2023/2 Year: 2023 Issue:2 File-URL:http://www.francoangeli.it/riviste/Scheda_Rivista.aspx?IDArticolo=74277&Tipo=Articolo PDF File-Format: text/HTML Handle: RePEc:fan:epepep:v:html10.3280/EP2023-002003 Number: 3 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Maurizio Cafagno Title: L?evidenza pubblica tra diritto nazionale e diritto eurounitario. I principi di buona amministrazione e di concorrenza Abstract: L?articolo si propone di indagare non tanto le declinazioni possibili dei principi di buona amministrazione e di concorrenza singolarmente considerati, quanto il gra- duale mutamento del loro modo di stare insieme, lungo un tragitto che consente di arrivare ad esaminare anche la pertinente disciplina del nuovo codice dei contratti pubblici. Nell?analizzare l?evoluzione di questo fenomeno si riflette sulle funzioni delle gare nel loro succedersi nel tempo e sulla progressiva trasformazione delle loro forme di coesistenza. Questi i passaggi illustrati: una schematica ricognizione delle finalit? possibili delle procedure di formazione dei contratti; l?analisi critica della logica ?additiva? con cui queste funzioni sono state talora aggregate nel no- stro ordinamento, sino al pi? recente passato; la costatazione che il diritto europeo ? viceversa attento all?antagonismo delle funzioni e non avalla massimalismi; il riconoscimento del passaggio, nel nuovo codice, dalla logica della giustapposi- zione a quella del bilanciamento dei principi. Fino a giungere, nella parte conclu- siva, ad esporre alcuni cenni di taglio costruttivo e problematico. Appoggiandosi alla logica di fondo del diritto europeo ed alle scelte maturate in quella sede a fa- vore di negoziazioni pi? libere con i candidati e gli offerenti, il saggio sostiene che per perseguire la meta dell?efficienza, superando gli stereotipi formali, ? necessario adattare le procedure di scelta dei contraenti duttilmente alla natura delle sotto- stanti transazioni economiche, alle caratteristiche dei candidati ed alle peculiarit? del mercato e dell?ambiente competitivo. Tutto ci? incrementa il livello di rischio connesso all?intensificazione della discrezionalit?, sul versante della prevenzione degli illeciti, ma il rischio pu? essere mitigato facendo ricorso ai principi, senza pensare, per?, di estremizzarne la valenza, a seconda delle diverse contingenze, bens? componendoli attraverso opportune operazioni di bilanciamento. Ed ? in sif- fatta prospettiva che l?articolo, nella parte conclusiva, esamina il rapporto tra i principi come previsto nel nuovo codice dei contratti, soffermandosi, in particolare sul principio del ?risultato?, di cui illustra la portata feconda anche come criterio di verifica della responsabilit? dei funzionari pubblici. Classification-JEL: K23 Keywords: appalti pubblici, concorrenza, principio del risultato Note: Pages:197-213 Volume: 2023/2 Year: 2023 Issue:2 File-URL:http://www.francoangeli.it/riviste/Scheda_Rivista.aspx?IDArticolo=74278&Tipo=Articolo PDF File-Format: text/HTML Handle: RePEc:fan:epepep:v:html10.3280/EP2023-002004 Number: 4 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Raffaele Manfrellotti Title: Profili ricostruttivi della nuova disciplina dei contratti pubblici (D.Lgs. n. 36/2023) Abstract: Il lavoro esprime alcune riflessioni sul nuovo codice dei contratti pubblici. Pre- messa una considerazione generale del sistema delle fonti instauratosi a seguito dell?entrata in vigore del d. lgs. n. 36 del 2003, il lavoro si sofferma sulle finalit? dell?atto quali desumibili dai principi generali posti da esso, anche in rapporto alla problematica della causa contrattuale, per soffermarsi poi su alcuni ambiti nei quali ? apparsa particolarmente significativa la novit? rispetto al codice previgente: ci si ? soffermati, in particolare, sul ruolo del RUP e della digitalizzazione. L?analisi si conclude con una disamina del possibile impatto della nuova disciplina nell?ambito del processo amministrativo. Classification-JEL: K23 Keywords: Codice Appalti, sistema delle fonti, principi generali Note: Pages:215-232 Volume: 2023/2 Year: 2023 Issue:2 File-URL:http://www.francoangeli.it/riviste/Scheda_Rivista.aspx?IDArticolo=74279&Tipo=Articolo PDF File-Format: text/HTML Handle: RePEc:fan:epepep:v:html10.3280/EP2023-002005 Number: 5 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Luciano Salomoni Title: Risposte nuove ad esigenze vecchie? Alla ricerca degli istituti di semplificazione nel nuovo Codice dei Contratti Pubblici Abstract: Il nuovo codice dei contratti pubblici presenta elementi di novit? nella sua stessa impostazione, non facendo seguito a nuove normative comunitarie ma all?esigenza di dare attuazione al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza. In quest?ottica uno dei cardini della delega legislativa per la redazione del nuovo Codice ? stata la ricerca di ulteriori forme di semplificazione. La semplificazione ? un?esigenza da sempre presente nella normativa sulla committenza pubblica, intesa nel senso tra- dizionale dell?alleggerimento e riduzione degli adempimenti procedurali. Il nuovo Codice presenta aspetti di novit? sotto questo profilo, sia per la sua impostazione, sia nei contenuti. Nello specifico, si tratta di un codice che vuole essere completo e autoesecutivo. Quanto poi agli istituti che segnano questa nuova forma di sem- plificazione, il contributo ritiene di richiamare: il ruolo dei principi, in quanto guida dell?agire dell?amministrazione al di fuori di una rigida regolazione; la disciplina sull?affidamento diretto, dove viene dato spazio alla scelta discrezionale delle am- ministrazioni; il sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti. Quest?ultimo assume un ruolo di chiusura del sistema poich? intende implementare la professio- nalizzazione degli acquisti, con una valenza semplificante perch? consente di spe- cializzare gli operatori. Classification-JEL: K23 Keywords: contratti pubblici, semplificazione, affidamento diretto, qualificazione Note: Pages:233-251 Volume: 2023/2 Year: 2023 Issue:2 File-URL:http://www.francoangeli.it/riviste/Scheda_Rivista.aspx?IDArticolo=74280&Tipo=Articolo PDF File-Format: text/HTML Handle: RePEc:fan:epepep:v:html10.3280/EP2023-002006 Number: 6 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Maurizio Zoppolato Title: Le procedure negoziate e l?esclusione automatica delle offerte anomale, ? davvero una accelerazione e una semplificazione del sistema? Abstract: Il nuovo Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 36/2023) rende definitivo il regime emergenziale dell?affidamento dei contratti pubblici sotto soglia, con vistose limi- tazioni alla concorrenza. Da una disamina che muove da dati certi, emerge che la lunghezza dell?affidamento e della esecuzione dei contratti pubblici in Italia non dipende dalla durata delle gare, n? dal contenzioso in materia, bens? da lentezze nel passaggio da una fase all?altra, soprattutto nella progettazione. In tal quadro, il Codice sacrifica la concorrenza per perseguire una celerit? procedimentale negli affidamenti che non rappresenta un reale fattore; con possibili scompensi di si- stema, anche in termini di (dis-)incentivi agli investimenti. Classification-JEL: K23 Keywords: contratti pubblici, semplificazione, gare pubbliche Note: Pages:253-264 Volume: 2023/2 Year: 2023 Issue:2 File-URL:http://www.francoangeli.it/riviste/Scheda_Rivista.aspx?IDArticolo=74281&Tipo=Articolo PDF File-Format: text/HTML Handle: RePEc:fan:epepep:v:html10.3280/EP2023-002007 Number: 7 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Andrea Ballabio Author-Name: Francesca Bellaera Author-Name: Donato Berardi Author-Name: Francesca Casarico Title: Testo Unico servizi pubblici locali: nuova trasparenza e accountability delle scelte Abstract: L?atteso riordino della disciplina dei servizi pubblici locali di rilevanza economica ha riportato all?attenzione il dibattito sull?equilibrio tra concorrenza, politiche in- dustriali e regole. Il Testo Unico ha il pregio di aver in parte sistematizzato le di- sorganiche e stratificate previsioni normative e di avere enucleato i princ?pi sui quali orientare le azioni in materia: il necessario punto di partenza sul quale inne- stare nuovi percorsi per sostenere lo sviluppo dei servizi pubblici locali. I servizi pubblici a rete necessitano di una governance chiara e di una iniezione di compe- tenze e managerialit?: un approccio industriale per stare al passo con le sfide dell?economia circolare e della transizione energetica. Per tradurre efficacemente i princ?pi occorre capire come concretamente verranno esercitate le funzioni da parte dei diversi soggetti coinvolti. Classification-JEL: K39, L5, L97, L98 Keywords: servizi pubblici locali, legislazione, politiche industriali, regole Note: Pages:265-287 Volume: 2023/2 Year: 2023 Issue:2 File-URL:http://www.francoangeli.it/riviste/Scheda_Rivista.aspx?IDArticolo=74282&Tipo=Articolo PDF File-Format: text/HTML Handle: RePEc:fan:epepep:v:html10.3280/EP2023-002008 Number: 8 Template-type: ReDIF-Article 1.0 Author-Name: Francesca Mazzarella Title: Il servizio idrico italiano alla prova dei cambiamenti climatici Abstract: Classification-JEL: Keywords: Note: Pages:289-301 Volume: 2023/2 Year: 2023 Issue:2 File-URL:http://www.francoangeli.it/riviste/Scheda_Rivista.aspx?IDArticolo=74283&Tipo=Articolo PDF File-Format: text/HTML Handle: RePEc:fan:epepep:v:html10.3280/EP2023-002009 Number: 9