LIBRI DI ALESSANDRO MARTELLI

Even before the Covid-19 pandemic, young people had a peculiar position in Italian public and institutional discourses. On the one hand, their complex living conditions nourished preoccu-pations and calls for intervention to save an "endangered" social group. On the other hand, young people’s behaviours were constantly placed under scrutiny as potentially dangerous for themselves and society. Through an analysis of public and institutional discourses on youth and youth policies elaborated during the pandemic, the article analyses the interplay of these competing narratives in political and policy choices during the Covid-19 emergency exploring how young people’s (un)deservingness has been framed. In doing so, the article asks what understanding of youth sustains recent institutional choices in terms of resources distribution and what institutions have learnt on (and from) young people during the pandemic.

Gli assetti economici neoliberisti hanno prodotto negli ultimi decenni una sempre maggiore diffusione di forme di precarizzazione che dalla sfera lavorativa si sono estese alle altre sfere di vita delle persone. Il volume prende in analisi questo fenomeno per mettere a disposizione di studiosi e studenti una serie di riflessioni maturate nel corso degli anni insieme a esperti del settore, con l’obiettivo di stimolare il dibattito sui temi legati ai processi di precarizzazione e alle nuove disuguaglianze.

La lotta alla povertà ha registrato in Italia, negli ultimi anni, una ripresa di interesse sia sotto il profilo del dibattito pubblico, sia in termini di azione istituzionale. La Carta acquisti sperimentale realizzata nei 12 Comuni con più di 250.000 residenti nel 2014-15 ha proposto una combinazione fra erogazione monetaria e forme di inclusione attiva di tipo socio-lavorativo. L’articolo propone una ricognizione comparativa del processo di implementazione della misura sperimentale dei Comuni coinvolti, mettendo in luce le implicazioni e gli aspetti emergenti in relazione alla dichiarata intenzione dell’amministrazione centrale di giungere ad uno schema nazionale di reddito minimo che si ponga come livello essenziale delle prestazioni. In particolare, nel corso dell’analisi si sottolinea come i sistemi locali di welfare debbano essere posti nelle condizioni di assecondare il disegno riformatore attraverso adeguate risorse finanziarie e un incremento delle capacità tecnico-amministrative. Tale passaggio corrisponde ad un non scontato ed affatto semplice riconoscimento di piena legittimità e autonomia di manovra alla componente socio-assistenziale e territoriale del sistema di welfare italiano.

L’articolo propone un inquadramento della relazione fra giovani, sfera lavorativa e partecipazione attraverso una rassegna degli aspetti e delle dinamiche più rilevanti che ad essa si possono ricondurre. Dopo una riflessione sui significati e le forme della partecipazione, con specifico riferimento alla condizione giovanile, il saggio orienta la sua attenzione alle interazioni fra lavoro e partecipazione richiamandosi alla qualità del lavoro nelle sue dimensioni del coinvolgimento, del riconoscimento e dell’autonomia, entro una prospettiva di analisi che osserva la sfera lavorativa (i suoi attori, le istituzioni di riferimento) rispetto alla capacità di influenzare percorsi di cittadinanza attiva, intesi come esito della combinazione di redistribuzione, libertà di agire e orientamento alla sfera pubblica. In tale ottica, la parte conclusiva formula alcune considerazioni sulle implicazioni, sulla salienza e sull’attualità del rapporto tra sfera lavorativa e partecipazione per la componente giovanile della popolazione.

Il volume è frutto del Tavolo Tematico “fareWELfare” della Fondazione Alma Mater, che ha messo in comunicazione le professionalità dell’Università di Bologna, le realtà imprenditoriali di successo, le buone prassi aziendali, gli attori chiave della società civile e le istituzioni, creando gruppi di lavoro interessati a individuare e discutere le priorità in termini di politiche e le esigenze in termini di servizi in risposta ai nuovi rischi sociali.

Il volume presenta i risultati di un’indagine, realizzata tra il 2005 e il 2007, finalizzata a studiare il rapporto tra innovazione sociale, economia e strategie di governance emergenti a livello locale. Nel contesto forlivese-cesenate, l’indagine ha approfondito sia le pratiche di governance collegate ai sistemi produttivi locali, e nella fattispecie alla filiera della nautica romagnola, sia quelle connesse alla programmazione zonale implementata nei tre distretti del territorio provinciale.

Il volume presenta una ricerca realizzata nel territorio di Forlì-Cesena, finalizzata a cogliere caratteri e dimensioni del sistema di Educazione degli Adulti a livello provinciale. Accanto a una mappatura degli enti erogatori di attività formative e a un’analisi della tipologia dell’offerta, il testo offre una ricognizione della domanda, letta attraverso le narrazioni degli utenti, le strategie adottate, gli ostacoli oggettivi con cui confrontarsi, le risorse disponibili nel perseguire le aspirazioni formative.

Il testo affronta il tema dell’agire quotidiano nel particolare contesto biografico, culturale, economico e sociale dell’Italia centrale, dove comporta un potenziale critico di mutamento sociale che si evidenzia nella ricerca dell’autoctonia adriatica in cui si ricompongono le identità, nello sviluppo dell’innovazione innestata sulla tradizione e sulla cultura tra governance, economia e welfare, nei percorsi di inclusione di genere, nell’agire creativo e nello sviluppo locale.

La territorializzazione delle politiche sociali è giunta negli ultimi anni a porsi come nuova frontiera del welfare, che si va riformando secondo una prospettiva municipale e comunitaria. L’emergente configurazione delle politiche sociali si muove lungo l’asse della sussidiarietà, dell’integrazione e della localizzazione, cercando nuovi equilibri fra domanda e offerta, anche attraverso nuovi rapporti fra centro e periferia del sistema. Nel volume i principali nodi della transizione verso il welfare futuro vengono osservati alla luce della territorializzazione delle politiche sociali e, in particolare, rispetto a prospettive e interrogativi, anche di livello empirico-applicativo, attinenti alla regolazione locale.