Con sentenza n. 115 del 2011 la Corte costituzionale ha fatto venir meno il potere dei sindaci, conferito dal "pacchetto sicurezza" del 2008, di adottare ordinanze in materia di incolumità pubblica e sicurezza urbana anche in assenza di situazioni di necessità e urgenza. L’importanza della sentenza va oltre il caso concreto e offre una chiave interpretativa del sistema normativo all’insegna della necessaria coesistenza del principio di legalità sostanziale e di quello di uguaglianza.