LIBRI DI ANNUNZIATA PALERMO

L’Italia ha posto la sua attenzione alla questione abitativa attraverso specifici strumenti tra i quali il Programma Innovativo Nazionale per la Qualità dell’Abitare (PINQuA) confluito come specifica misura del PNRR. Il saggio fornisce una visione generale del Programma rendendo esplicite le metodologie di valuta- zione e progettazione adottate per facilitare la circolazione di informazioni utili ad incrementare le performance relative alla qualità dell’abitare anche in altri contesti.

Il volume affronta la questione della vivibilità urbana intrecciandola a quella delle aree dismesse, la cui rifunzionalizzazione appare oggi come una possibile soluzione per soddisfare l’esigenza di incrementare i servizi essenziali (qualità della vita) e garantire la sostenibilità degli interventi (qualità ambientale). Il testo delinea quindi un modello (teorico) da cui derivare un metodo (pratico) in grado di guidare i pianificatori durante il processo di identificazione delle aree in disuso e di definizione degli interventi di riconversione delle medesime in “infrastrutture sociali” di prossimità, sia in “tempo di pace” che in occasione di eventi calamitosi.

Il tema dei “divari” territoriali risulta più che mai centrale nel dibattito sulle politiche regionali all’avvio del periodo di programmazione comunitaria 2021-2027. Con riferimento al caso italiano, il focus del volume è rivolto alla mappatura dei territori non perimetrati dalla Strategia Nazionale per le Aree Interne, che risentono dell’effetto di polarizzazione spaziale prodotto dai centri urbani più attrattivi. Per promuoverne una effettiva rigenerazione territoriale orientata alla sostenibilità, è stato definito il modello Smart Land: uno strumento di orientamento per l’azione di pianificazione alla scala intermedia, teso a sviluppare percorsi di sviluppo di rete.

La ricerca muove dalla necessità di ripensare la dimensione spaziale entro cui collocare le politiche regionali di sviluppo e coesione per una effettiva riduzione dei divari nei territori intermedi. A questo scopo la metodologia di mappatura proposta e applicata al caso della Regione Calabria individua un’inedita "geografia" dei territori soggetti a divari multipli dimostrando l’utilità dei risultati nella definizione degli ordini di priorità di azione per il riequilibrio regionale.

Research documented here focuses on the urban regeneration of historical contexts, defining a specific intervention strategy for the historical center of Cosenza (Italy) through the multisectoral and inclusive approach used by the Natural Shopping Center (ccn). The main research aim was to (re)-define the aspects related to the organisational, operational and management methods of a ccn, following literature analysis and the study of best practices. Through the application case, a series of objectives have been defined, including the enhancement of tourism and craft sector and the redevelopment of urban furniture. This underlines the need to use innovative planning tools, which have to be able to develop concrete and integrated initiatives and be aimed at improving the well-being of different users.

Il volume pone l’accento sulla necessità di ripensare e riorganizzare alcuni piani operativi o di gestione del territorio (con particolare riguardo al piano di emergenza) in maniera più “resiliente”, predisponendoli ad affrontare correttamente momenti di crisi sotto diversi punti di vista (strutturale, ecologico, sociale ed economico), venendo altresì incontro ai più recenti sviluppi della ricerca che persegue una pianificazione/progettazione che utilizzi un approccio quanto più olistico.

Partendo da una riflessione teorica sugli orientamenti pianificatori attuali e sul concetto di resilienza urbana, il volume sostiene un nuovo approccio metodologico che tenta di offrire ai Piani di Emergenza una caratterizzazione maggiormente strutturale e non solo operativa. L’analisi delle relazioni fisiche e funzionali che intercorrono tra i diversi elementi strategici del territorio sposta il focus dell’emergenza da un approccio puntuale a uno maggiormente integrato, capace di indirizzare in modo più opportuno le future decisioni relative all’assetto urbanistico del territorio, proprie della pianificazione spaziale.

L’attuale pianificazione di emergenza necessita di nuovi approcci che individuino in modo efficace priorità di programmazione e di intervento. Il presente contributo evidenzia, quindi, la crescente esigenza di individuare sul territorio un sistema strategico di strutture e infrastrutture, capace di mantenere inalterata la loro funzionalità anche in caso di evento. Con particolare riferimento al Piano di Protezione Civile del comune di Rende (Cosenza), in Calabria, la ricerca mostra come la pianificazione di emergenza tradizionale necessiti di quanto detto per superare carenze evidenti specialmente nel sistema di prevenzione del rischio e di come l’individuazione degli elementi strategici abbia bisogno di criteri ben definiti e normati, adattabili al contesto urbano di riferimento.

Partendo dal presupposto che lo stato dell’arte ha intrecciato tematiche della mitigazione del rischio con quelle della pianificazione territoriale, l’obiettivo della ricerca è quello di proporre un approccio utile ad arricchire in termini spaziali un piano operativo quale il piano di emergenza. Intendendo per metodo l’insieme delle procedure utili a ordinare le questioni trattate e per strumenti le tecniche adottate, nonché considerando che la metodologia mira a delineare metodi e strumenti utili a perseguire le finalità prefissate, il presente contributo, dopo aver descritto la metodologia generale, si concentra sulla valutazione della vulnerabilità del danno atteso da eventi sismici, con particolare riguardo alle infrastrutture che assumono notevole importanza nelle fasi post sisma.

Il tema dell’edilizia sostenibile e della sua certificazione sono divenuti oggi centrali. Il presente lavoro descrive una ricerca sperimentale condotta nell’ambito delle attività di redazione del Protocollo Itaca e di valutazione dei progetti pilota. La ricerca approfondisce il tema delle condizioni di localizzazione degli interventi e di inserimento nel contesto territoriale, per verificare l’effettiva rilevanza assegnata ai fattori urbanistici nel processo di certificazione ambientale. La necessità di metodi più adeguati per risolvere alcune criticità evidenziate nella fase applicativa della ricerca apre la strada verso ulteriori approfondimenti scientifici indirizzati all’integrazione di modalità di valutazione della sostenibilità delle trasformazioni alla scala urbana nel processo di pianificazione e di rigenerazione urbana.

Per perseguire criteri volti a favorire processi resilienti nell’ambito urbano, si potrebbero percorrere diverse strade; la ricerca individua nel Piano di emergenza di Protezione civile uno tra gli strumenti più idonei per contribuire al ‘rafforzamento della resilienza’ connessa al rischio territoriale, per lo meno nel contesto locale di sperimentazione. Nella convinzione che una integrata lettura dello stato di fatto sia necessaria per effettuare una puntuale valutazione dei fattori di criticità presenti (rischio sismico, idro-geologico, erosione costiera etc.) e quindi per orientare adeguate azioni di pianificazione urbana, la ricerca definisce delle attività finalizzate all’acquisizione di informazioni omogenee utili per la gestione delle diverse condizioni di emergenza prefigurabili.

Nella Strategia Europa 2020, la dimensione territoriale rappresenta un tema di particolare interesse che si riflette anche nei documenti programmatici nazionali e regionali della ‘Strategia per le aree interne’. Tali aree, considerate come il paradigma produttivo della green economy, vengono poste al centro di un nuovo modello di sviluppo economico sostenibile. A questo riguardo, si espongono i primi risultati di un progetto di ricerca volto a identificare interventi di sviluppo adeguati su una delle aree progetto-prototipo della Regione Calabria (territori follower), mediante la delineazione di ‘buone pratiche’ su territori definiti come front-runner, ovvero ‘portatori di esperienze’ positive su temi caratterizzanti alcuni obiettivi dello sviluppo locale. Tali prassi potranno essere integrate con i processi di partecipazione e co-progettazione previsti all’interno dei Piani di azioni

I risultati dell’edizione 2008 della Scuola estiva Unical, promossa dal Dipartimento di Pianificazione Territoriale della Facoltà di Ingegneria dell’Università della Calabria. Il volume affronta alcune questioni rilevanti del paesaggio urbano delle piccole aree metropolitane, nell’ottica di elaborare temi progettuali che tengano conto dell’identità storico-culturale dei contesti interessati e delle possibilità di sviluppo sostenibile realizzabili. In particolare il testo analizza una porzione del territorio calabrese, individuata dal sistema dell’area urbana Cosenza-Rende.