LIBRI DI MARIUCCIA SALVATI

Questo numero dell’Annale pubblica gli atti del convegno 1946, la costruzione della cittadinanza, organizzato in occasione dei settanta anni dal referendum istituzionale del 2 giugno. Le diverse relazioni proposte presentano i protagonisti, gli ideali, le culture politiche che hanno portato alla nascita della Repubblica italiana. Ma al contempo invitano a riflettere sulle questioni del presente, sulla crisi del sistema politico, sul senso di distacco tra istituzioni e cittadini, sullo sviluppo incompiuto di una cittadinanza democratica.

La nuova edizione dell’intervista a George L. Mosse curata da Alfonso Alfonsi e dedicata ad Aldo Moro, pubblicata originariamente all’indomani della morte del-lo statista pugliese, rappresenta un’importante occasione per riproporre e discutere i molti elementi di notevole interesse in essa contenuti e riconsiderare le interpreta-zioni storiografiche della figura di Moro in occasione del centenario della sua na-scita. Tanto più appare significativo questo obiettivo, se si considera che il contri-buto di Mosse fu accolto allora con diffuso scetticismo e una buona dose di in-comprensione e che, soprattutto, le sollecitazioni, gli spunti e le chiavi interpretati-ve che lo storico di origine tedesca aveva proposto rimasero per lungo tempo senza seguito e senza alcuna verifica sul piano storiografico. A distanza di quasi qua-rant’anni, alcuni studiosi propongono ora nuove analisi, assai diverse tra loro - a testimonianza della pluralità dei possibili sviluppi dell’intervista mossiana. La pro-posta politica di Aldo Moro viene così articolata in più punti di cruciale importan-za: dalla difesa degli istituti e dei valori della democrazia rappresentativa al pro-blema dell’integrazione delle masse nello Stato; dalla svolta del centrosinistra alla complessa fase del compromesso storico; dalla cultura politica democratica cri-stiana alle dinamiche della Guerra Fredda. Aspetti interpretati con una prospettiva comparata e, finalmente, non relegata al solo orizzonte politico nazionale.

Prendendo spunto da alcune pubblicazioni e colloqui recenti sul cinquantesimo anniversario del primo governo di centrosinistra in Italia (1963-64), l’articolo riflette sulle cause che, oltre alla nota dura opposizione del capitalismo italiano privato, contribuirono alla mancata realizzazione del programma complessivo. Sebbene nuovi studi dimostrino la presenza di una importante cultura riformista nel paese confluita nel progetto di centrosinistra, qui si ricorda come questa non abbia trovato l’aperto forte sostegno da parte della Cgil a un programma considerato, appunto, "socialdemocratico". Il secondo elemento, ancora più decisivo, fu la storica debolezza dello Stato e della pubblica amministrazione, che rese il sistema dei partiti l’unico "giocatore" in campo.

Sulla base del libro di Daniele Menozzi, questa nota ripercorre la storia di un confronto tra modernità e legge ‘naturale’, che, a partire dalla Dichiarazione dei diritti dell’uomo e del cittadino del 1789, si snoda attraverso fasi di assoluto divario e di reciproca influenza fino al momento in cui la nozione stessa di diritto dell’uomo viene subordinata, tra Otto e Novecento, a quello di Stato nazione. Dopo la catastrofe della seconda guerra mondiale la Dichiarazione dell’Onu del dicembre 1948 rappresenta il punto più alto di un rinnovato incontro tra nuovo giusnaturalismo e umanesimo integrale, tra norma universale e cultura religiosa. Tuttavia questo ciclo si chiude con gli anni novanta, allorché si torna a riaffermare la centralità del magistero della Chiesa, sostituendo ai diritti umani la legge "naturale".

Nella rubrica delle Discussioni, Mariuccia Salvati invita Marco Balboni, Salvatore Senese, Marcello Flores e Danilo Zolo a riflettere sull’evoluzione a livello giuridico degli strumenti che - a partire dal Tribunale di Norimberga istituito alla fine della seconda guerra mondiale per punire i crimini nazisti, fino alla prevista Corte penale internazionale di Roma - hanno inteso tutelare, nelle varie parti del mondo, i diritti dell’uomo là dove sono stati violati.