L’utilizzo dell’IA da parte dell’operatore
economico: ammissibilità e valutazione
in sede di gara. La recente giurisprudenza
amministrativa e le regole di compliance
delle stazioni appaltanti

Giuseppe M. Cannella; Andrea Randazzo

doi:10.3280/EP2026-001003

Artificial intelligence in public procurement: Admissibility of AI-based tenders and compliance obligations for contracting authorities in light of recent administrative case law

Journal title ECONOMIA PUBBLICA
Author/s Giuseppe M. Cannella, Andrea Randazzo
Publishing Year 2026 Issue 2026/1
Language English Pages 16 P. 61-76 File size 282 KB
DOI 10.3280/EP2026-001003
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Il contributo prende le mosse da due recenti sentenze amministrative – TAR Lazio-Roma n. 4546/2025 e Consiglio di Stato n. 8092/2025 – che affrontano, per la prima volta esplicitamente, il tema dell’utilizzo di sistemi di intelligenza artificiale da parte di un operatore economico nell’esecuzione di un appalto pubblico. L’analisi mira a rispondere a tre quesiti: se e a quali condizioni un’offerta che includa soluzioni basate sull’IA sia ammissibile in una procedura ad evidenza pubblica; quali regole di compliance incombano sulla stazione appaltante in fase di valutazione dell’offerta e di esecuzione del contratto; se l’attuale quadro normativo sia sufficiente o se occorra un intervento legislativo ad hoc. Le due pronunce affermano la piena compatibilità dell’IA con i principi del D.Lgs. 36/2023, purché il suo impiego sia coerente con le finalità della procedura e valutato positivamente dalla commissione nell’esercizio della propria discrezionalità tecnica. Le norme del Codice dei contratti, dell’AI Act e del GDPR, insieme agli strumenti di soft law esistenti, forniscono, a parere degli autori, una cornice regolatoria adeguata, rendendo non necessario uno specifico intervento del legislatore.

Keywords: artificial intelligence, public procurement, Public Contracts Code, compliance, AI Act, GDPR

Jel codes: K23, H57

Giuseppe M. Cannella, Andrea Randazzo, L’utilizzo dell’IA da parte dell’operatore economico: ammissibilità e valutazione in sede di gara. La recente giurisprudenza amministrativa e le regole di compliance delle stazioni appaltanti in "ECONOMIA PUBBLICA " 1/2026, pp 61-76, DOI: 10.3280/EP2026-001003