Electricity rates as a tool for regulatory accounting and economic governance. The case of the Italian electricity sector (1920-1975)

Titolo Rivista CONTABILITÀ E CULTURA AZIENDALE
Autori/Curatori Mario Turco
Anno di pubblicazione 2026 Fascicolo 2025/2
Lingua Inglese Numero pagine 40 P. 71-110 Dimensione file 159 KB
DOI 10.3280/CCA2025-002004
Il DOI è il codice a barre della proprietà intellettuale: per saperne di più clicca qui

Qui sotto puoi vedere in anteprima la prima pagina di questo articolo.

Se questo articolo ti interessa, lo puoi acquistare (e scaricare in formato pdf) seguendo le facili indicazioni per acquistare il download credit. Acquista Download Credits per scaricare questo Articolo in formato PDF

Anteprima articolo

FrancoAngeli è membro della Publishers International Linking Association, Inc (PILA), associazione indipendente e non profit per facilitare (attraverso i servizi tecnologici implementati da CrossRef.org) l’accesso degli studiosi ai contenuti digitali nelle pubblicazioni professionali e scientifiche.

Introduction: The paper examines the evolution of electricity rates in the Italian electricity sector between 1920 and 1975. Aim of the work: The aim is to show how rates gradually became instruments of regulatory accounting and public economic governance. Methodological approach: The study is based on a historical-interpretive analysis of regulatory, institutional, corporate and statistical sources. Main findings: The paper shows that electricity rates moved from cost-recovery mechanisms to tools used to support investment, industrial policy, territorial cohesion and redistribution among users. Originality: The paper broadens the accounting history literature by analysing electricity rates as accounting instruments of State intervention in twentieth-century Italy.

Parole chiave:regulatory accounting, electricity rates, replacement costs, administered pricing, public intervention, economic governance

  1. Abate A. (1995). Problemi tariffari dalla nazionalizzazione ad oggi. In: Zanetti G. (a cura di). Storia dell’industria elettrica in Italia. V Gli sviluppi dell’ENEL 1963-1990. Bari.
  2. Abbamonte G. (1983). L’erogazione dell’energia elettrica come servizio pubblico. Energia e servizio pubblico, 3.
  3. Aglietta M. (1979). A Theory of Capitalist Regulation: The U.S. Experience. London: New Left Book.
  4. Ambrosini E. (1899). Sulle tariffe per la concessione della luce elettrica adottate dal comune di Spoleto. Spoleto: Tip. dell’Umbria.
  5. Ambrosius G. (1994). Lo Stato come imprenditore. Economia pubblica e capitalismo in Germania nel XIX e XX secolo. Milano: FrancoAngeli.
  6. Anidel (1953). Relazione del consiglio direttivo all’assemblea dei soci dell’Associazione nazionale Imprese Distributrici di Energia Elettrica. L’energia elettrica, 10.
  7. Barluzzi F. (1962). La tariffazione dell’energia elettrica. Firenze: Vallecchi.
  8. Barucci P. (1977). Il dibattito sulla politica economica della ricostruzione (1943-1947). In: L’Italia dalla liberazione alla repubblica. Atti del convegno internazionale organizzato a Firenze il 26-28 marzo 1976, Milano. Milano: Feltrinelli.
  9. Bauby P. (2008). La notion d’interet general dans le domaine de l’energie. Revue de l’energie, 583, maggio-giugno: 161-169.
  10. Biondi Y., Zambon S. (2013). Accounting and Business Economics: Insights from National Traditions. London: Routledge.
  11. Bolchini P. (1989). Le aziende municipalizzate e la nazionalizzazione dell’energia elettrica. In: La nazionalizzazione dell’energia elettrica. L’esperienza italiana e di altri Paesi europei. Atti del convegno internazionale di studi per il XXV anniversario dell’istituzione dell’ENEL. Roma-Bari: Laterza.
  12. Bruno G. (1987). L’utilisation des ressources hydrauliques pour la production d’énergie électrique en Italie du Sud:1885-1915. In: 1880-1980. Un siècle d’électricité dans le monde. Actes du premier colloque internationale d’histoire de l’électricité. Parigi,15-17 aprile 1986, a cura di F. Cardot. Paris: Puf.
  13. Bruno G. (2004). Risorse per lo sviluppo. l’industria elettrica meridionale dagli esordi alla nazionalizzazione. Napoli: Liguori.
  14. Boyer R. (1990). The Regulation School: A Critical Introduction. New York: Columbia University Press.
  15. Bottiglieri B. (1994). L’industria elettrica dalla guerra agli anni del “miracolo economico”. In: Castronovo V., Bolchini P. (a cura di). Storia dell’industria elettrica in Italia; 4: dal dopoguerra alla nazionalizzazione, 1945-1962. Laterza: Roma.
  16. Burchell S., Clubb C., Hopwood A., Hughes J., Nahapiet, J. (1980). The roles of accounting in organizations and society. Accounting, Organizations and Society, 5(1): 5-27.
  17. Buffa M. (1907). Tarifficatore elettrico per distribuzione a forfait. L’elettricista. Rivista quindicinale di elettrotecnica, XVI: 284-285.
  18. Carnegie G.D., Napier C.J. (1996). Critical and interpretive histories: Insights into accounting’s present and future through its past. Accounting, Auditing & Accountability Journal, 9(3): 7-39.
  19. Castronuovo V. (1989). Le nazionalizzazioni del secondo dopoguerra in Europa. In: AA.VV. La nazionalizzazione dell’energia elettrica. L’esperienza italiana e di altri paesi europei. Bari: Laterza.
  20. Castronovo V. (1995). Storia economica d’Italia. Dall’Ottocento ai giorni nostri. Torino: Einaudi.
  21. Colitti M. (1979). Energia e sviluppo in Italia. La vicenda di Enrico Mattei. Bari: De Donato.
  22. Coriat B. (1991). Technical Flexibility and Mass Production: Flexible Specialisation and Dynamic Flexibility. In: Benko G., Dunford D. (eds.). Industrial Change and Regional Development. London: Belhaven.
  23. Coronella S., Lombrano A., Zanin L. (2013). State accounting innovations in pre-unification Italy. Accounting History Review, 23(1): 1-21.
  24. D’Anselmi P. (1982). Un effetto indesiderato delle tariffe sociali. Il caso dell’energia elettrica in Italia. Economia Pubblica, 3(119).
  25. D’Antone L. (1996). L’«interesse straordinario» per il Mezzogiorno (1943-1960). In: D’Antone L. (a cura di). Radici storiche ed esperienza dell’intervento straordinario nel Mezzogiorno. Roma: Bibliopolis.
  26. Dami C. (1950). Problemi dell’industria elettrica italiana. Moneta e Credito, 3(10).
  27. Daneo C. (1975). La politica economica della ricostruzione (1945-1949). Torino: Einaudi.
  28. Denzin N.K. (1978). The Research Act: A Theoretical Introduction to Sociological Methods. New York: McGraw-Hill.
  29. Di Bernardo B. (1981). Il prezzo dell’energia elettrica e il costo marginale. Economia delle fonti di energia, 13.
  30. Eisenhardt K.M. (1989). Building theories from case study research. Academy of Management Review, 14(4): 532-550.
  31. Fausto D. (1998). L’intervento pubblico in Italia (1946-1964). In: Cotula F. (a cura di). Stabilità e sviluppo negli anni Cinquanta. 2. Problemi strutturali e politiche economiche. Laterza: Roma-Bari.
  32. Ferrerio P. (1947). Il problema delle fonti di energia in Italia e lo sviluppo dell’industria elettrica. Rivista di politica economica, 7: 780-799.
  33. Fleischman R.K., Mills P.A., Tyson T.N. (1996). A Theoretical Primer for Evaluating and Conducting Historical Research in Accounting. Accounting History, 1(1): 55-75.
  34. Fleischman R.K., Tyson T.N. (2003). Archival research methodology. In: Fleischman R.K., Radcliffe V.S., Shoemaker P.A. (eds.). Doing Accounting History: Contributions to the Development of Accounting Thought. Studies in the Development of Accounting Thought, Vol. 6. Kidlington, Oxford: JAI Press.
  35. Florio M. (2007). The Great Divestiture: Evaluating the Welfare Impact of the British Privatizations, 1979-1997. Cambridge (MA): MIT Press.
  36. Giannetti R. (1985). La conquista della forza: risorse, tecnologia, economia nell’industria elettrica italiana (1883-1940). Milano.
  37. Giannetti R. (1986). The debate on nationalization of the electrical industry in Italy after the Second World War 1945-1947. Badia Fiesolana: European University Institute, Florence Department of History and Civilization, Working Paper No. 86/237.
  38. Giannetti R. (1993). Dinamica della domanda e delle tariffe. In: Galasso G. (a cura di). Storia dell’industria elettrica italiana, 3. Espansione e oligopolio. Roma-Bari: Laterza.
  39. Giannetti R. (1998). Tecnologie di rete e intervento pubblico nel sistema elettrico italiano (1883-1996). Rivista di Storia Economica, XIV(2).
  40. Giannetti R. (1998b). Tecnologia e sviluppo economico in Italia (1870-1990). Bologna: il Mulino.
  41. Glaeser E.L., Shleifer A. (2001). The Rise of the Regulatory State. Harvard Institute of Economic Research, Discussion Paper No. 1934 -- https://ssrn.com/abstract=290287, accessed on 31th January 2020.
  42. Gaffikin M. (2011). Accounting theory and practice: The ethical dimension. School of Accounting & Finance, University of Wollongong, Working Paper 4, 2007.
  43. Hannah L. (1989). Modelli ed esperienze della nazionalizzazione in Gran Bretagna. In: AA.VV. La nazionalizzazione dell’energia elettrica. L’esperienza italiana e di altri Paesi europei. Atti del convegno internazionale di studi del 9-10 novembre 1988 per il XXV anniversario dell’istituzione dell’ENEL. Roma-Bari: Laterza.
  44. Hopkinson J. (1893). Original papers on dynamo machinery and allied subjects. New York: W. J. Johnston Company.
  45. Hopwood A.G. (1983). On Trying to Study Accounting in the Contexts in Which It Operates. Accounting, Organizations and Society, 8(2-3).
  46. Hughes T.P. (1983). Network of powers: electrification in western society, 1880-1930. Baltimore: Johns Hopkins University Press.
  47. Kuhtz S. (2008). Energia e sviluppo sostenibile. Politiche e tecnologie. Catanzaro: Rubbettino.
  48. Labbate S. (2010). Il governo dell’energia. Le Monnier: Firenze.
  49. Labini P.S. (1959). Problemi dell’energia nell’economia italiana. Rivista Internazionale di Scienze Sociali, 30(1): 24-43.
  50. La Palombara J. (1967). Clientela e parentela. Studio sui gruppi d’interesse in Italia. Milano: Comunità.
  51. Lerner A.P. (1944). The Economics of Control: Principles of Welfare Economics. New York: The Macmillan.
  52. Miller P., Rose N. (1990). Governing Economic Life. Economy and Society, 19(1): 1-31.
  53. Miller P., Rose N. (2008). Governing the Present. Administering Economic, Social and Personal Life. Cambridge: Polity Press.
  54. Miller P. (1994). Accounting as social and institutional practice: an introduction. In: Hopwood A.G., Miller P. (eds.). Accounting as Social and Institutional Practice. Cambridge: Cambridge University Press.
  55. Mori G. (1973). Le guerre parallele. L’industria elettrica in Italia nel periodo della grande guerra (1914-1919). Studi storici, 2.
  56. Mosel H. (1989). Modelli ed esperienze della nazionalizzazione in Francia. In: AA.VV. La nazionalizzazione dell’energia elettrica. L’esperienza italiana e di altri Paesi europei. Atti del convegno internazionale di studi del 9-10 novembre 1988 per il XXV anniversario dell’istituzione dell’ENEL. Roma-Bari: Laterza.
  57. Musgrave R.A. (1959). The Theory of Public Finance: A Study in Public Economy. New York: McGraw-Hill.
  58. Napier C.J. (2006). Accounts of change: 30 years of historical accounting research. Accounting, Organizations and Society, 31(4-5): 445-507.
  59. Orizio L., Radice F. (1964). Storia dell’industria elettrica in Italia (1882-1962). Milano: La Culturale.
  60. Ogus A. (1994). Regulation: Legal Form and Economic Theory. Oxford: Clarendon Press.
  61. Power M. (1997). The Audit Society: Rituals of Verification. Oxford: Oxford University Press.
  62. Ranci P., Cozzi G. (a cura di) (1981). Energia elettrica: tariffe e controllo della domanda. Milano: FrancoAngeli.
  63. Roux E. (1938). Organizzazione della produzione e distribuzione dell’energia elettrica. L’energia elettrica, 9: 558-567.
  64. Sargiacomo M., Andrei P., Baker R. (2017). Public Sector Accounting in Italy at the Beginning of the XX Century: The Contributions of Fabio Besta. The accounting Historians Journal, 44(7).
  65. Scalfari E. (1960). Le baronie elettriche. Roma-Bari: Laterza.
  66. Selmo l. (1952). Una pagina di storia dell’industria elettrica italiana. In: Atti e Rassegna tecnica della società degli ingegneri e degli architetti di Torino. 6(8-9), agosto-settembre.
  67. Serrani D. (1970). Venticinque anni di determinazione autoritativa dei prezzi: Il Cip. Giurisprudenza di merito, 2.
  68. Servalli S. (2007). Il metodo e l’analisi sistemica nelle ricerche di Storia della Ragioneria. Contabilità e Cultura Aziendale, 7: 59-78.
  69. Shirley M., Nellis J. (1991). Public Enterprise Reform: the Lessons of Experience. Washington: Economic Development Institute of the World Bank, EDI Development Studies.
  70. Silari F. (1989). La nazionalizzazione elettrica in Italia. Conflitti, interessi e progetti legislativi 1945-1962. Italia Contemporanea, dicembre, 177.
  71. Stigler G.J. (1971). The Theory of Economic Regulation. Bell Journal of Economics, 2(1): 3-21.
  72. Tajani F. (1928). Le tariffe per la vendita dell’energia elettrica. Annali di Economia, 4(2): 309-323.
  73. Turco M., Giaccari F. (2014). L’introduzione dei sistemi di controllo di matrice anglosassone nelle aziende italiane: il caso Cornigliano S.p.a. Contabilità e Cultura aziendale, XIV(1).
  74. Turco M. (2020). Principio e fine dello Stato imprenditore: la formula I.R.I. e l’esperienza della siderurgia pubblica. Roma: R.I.R.E.A.
  75. Valerio G. (1950). I problemi dell’industria elettrica italiana: una replica, Moneta e Credito, 3(11).
  76. Verzi G. (1962). Struttura e problemi dell’industria elettrica italiana nel 1962. Milano: Giuffrè.
  77. Yates J. (1989). Control through communication: The rise of system in American management. Baltimore: Johns Hopkins University Press.
  78. Zanetti G., Clô A. (1996). La lunga e difficile via alla riforma delle tariffe elettriche. Energia, 3: 2-11.
  79. Zorzini M. (1925). L’organizzazione dell’industria idroelettrica in Italia. Economia, VII(9-10): 166-176.
  80. Zorzoli G.B. (2007). Il mercato elettrico italiano. Siena: Barbera.
  81. Zorzoli G.B. (2008). Strano mercato quello elettrico. Siena: Barbera.
  82. ANIDEL (1946). Aspetti e problemi della nazionalizzazione. Milano: ANIDEL.
  83. ANIDEL (1949). Relazione del Consiglio direttivo all’assemblea dei soci. L’energia elettrica, 7
  84. ANIDEL (1950). Studio sul problema dell’unificazione delle tariffe dell’energia elettrica in Italia. Con una proposta di tariffa uniformata per fornire fino a 30KW. Milano: ANIDEL.
  85. ANIDEL (1953). Relazione del Consiglio direttivo all’assemblea dei soci. L’energia elettrica, 10.
  86. ANIDEL (1960). Il monopolio elettrico sotto accusa. Replica ad Ernesto Rossi. Roma: ANIDEL.
  87. Banca Commerciale Italiana (1929). Alcuni valori industriali in Italia. Milano: Comit.
  88. Banca d’Italia (1930). Adunanza generale ordinaria tenuta in Roma il giorno 31 marzo 1930. Roma: Tipografia della Banca d’Italia.
  89. Banca d’Italia (1948). Assemblea generale ordinaria dei partecipanti tenuta in Roma il 31 maggio 1949. Anno 1948.
  90. Banca d’Italia (1960). Relazione annuale sul 1959. Roma.
  91. Banca d’Italia (1962). Assemblea generale ordinaria dei partecipanti tenuta in Roma il 31 maggio 1963. Anno 1962.
  92. Banca Europea per gli Investimenti (1958, 1959). Relazione annuale.
  93. Camera dei Deputati (1956). Resoconto della DIX Seduta di mercoledì 19 dicembre 1956. Atti parlamentari II Legislatura.
  94. Camera dei deputati (1977). La Costituzione della Repubblica nei lavori preparatori dell’Assemblea Costituente. Vol. II e III. Roma.
  95. Camera dei deputati, On. Lombardi Riccardo. Norme per l’istituzione di un consorzio obbligatorio fra le imprese elettriche pubbliche e disposizioni diverse in materia d’acque pubbliche, Proposta di legge n. 1666 23 novembre 1950. In: Camera dei deputati, Disegni di legge – relazioni – documenti (1948-1953). vol. XIV.
  96. Centro di ricerca e documentazione Luigi Einaudi (1968). Le baronie di stato. Sansone: Firenze.
  97. CGIL (1948). Struttura dei monopoli industriali in Italia. Roma: Progresso.
  98. Comitato Interministeriale dei Prezzi (1944-1993). Provvedimenti e deliberazioni in materia di prezzi amministrati dell’energia elettrica. Roma: Presidenza del Consiglio dei Ministri.
  99. Comitato Nazionale per l’Energia Nucleare (1963). Europa e energia (1957). Vallecchi: Firenze. t. 5* e 5**.
  100. Comitato per lo sviluppo dell’occupazione e del reddito (1958). Domanda, produzione e investimenti nell’industria elettrica (1958-1964). Roma: Poligrafico dello Stato.
  101. Confindustria (1919-1991). Archivio Storico. Fondo 0078 Serie – Energia elettrica. Documenti vari contenuti in 17 segnature archivistiche:
  102. Confindustria (1942). Energia elettrica: tariffa base 1942 e Lodo Fantoli (1938-1942). Roma: Archivio Storico Confindustria.
  103. Confindustria (1960). Tariffe energia elettrica: studi e proposte della commissione confederale. Roma: Archivio Storico Confindustria
  104. Corriere della Sera (1946). Controllo dello stato sugli impianti elettrici (28 novembre 1946).
  105. Edison (1955). La formazione dei prezzi dell’energia elettrica e del gas: le discussioni al convegno di Colonia. Quaderni di studi e notizie della giunta tecnica del gruppo Edison, 207.
  106. ENEL (1964). Conto consuntivo esercizio finanziario 1964. Annesso n. 3 allo stato di previsione del Ministero dell’industria e commercio per l’esercizio finanziario 1966. In Atti parlamentare, Senato della Repubblica, IV Legislatura.
  107. Il Commercio 24 ore (1946). L’avvenire dell’industria elettrica (29 novembre 1946).
  108. Il Sole (1946). Notizie e Rilievi – Il progetto Romita al Cir (29 novembre 1946)
  109. Il Commercio 24 ore (1946). Progetti di Romita al Consiglio dei ministri (18 dicembre 1946).
  110. International Bank for Reconstruction and Development (1954-55, 1955-56, 1956-57, 1957-58, 1958-59, 1959-60, 1960-61). Annual report.
  111. ISTAT (1976). Sommario di statistiche storiche dell’Italia. 1861-1975. Roma: Istituto centrale di statistica.
  112. L’Unità (1946). La nazionalizzazione dell’industria elettrica (11 dicembre 1946)
  113. Mediobanca (1962). Indici e dati relativi agli investimenti in titoli quotati delle borse italiane, 1948-1962.
  114. Ministero per la Costituente (1947). Rapporto della Commissione Economica presentato all’Assemblea Costituente, II. Industria, 1 – Relazione, Roma, Istituto Poligrafico dello Stato.
  115. Ministero delle Corporazioni (1928-1944). Bollettino ufficiale del Ministero delle Corporazioni. Roma: Istituto Poligrafico dello Stato.
  116. Nencioni G. (1962). Relazione di minoranza della Commissione speciale sul Disegno di Legge “Istituzione dell’Ente nazionale per l’energia elettrica e trasferimento ad esso delle imprese esercenti le industrie elettriche”. Senato della Repubblica, III Legislatura.
  117. Saraceno P. (1948). Elementi per un piano economico 1949-1952. Relazione al CIR, Roma.
  118. Vecellio P. (1964). Relazione della 9a Commissione permanente (Industria, Commercio interno ed estero, Turismo) sul Disegno di Legge “Rinnovo di delega al Governo per la emanazione di norme relative all’organizzazione e al trattamento tributario dell’Ente nazionale per l’energia elettrica, e norme integrative della legge 6 dicembre 1962, n. 1643”, Senato della Repubblica (IV Legislatura).
  119. Ungaro M. (1947). L’industria elettrica italiana, in Ministero per la Costituente. Rapporto della commissione economica presentata all’assemblea costituente, II, Industria. Roma: Istituto poligrafico dello Stato.

Mario Turco, Electricity rates as a tool for regulatory accounting and economic governance. The case of the Italian electricity sector (1920-1975) in "CONTABILITÀ E CULTURA AZIENDALE" 2/2025, pp 71-110, DOI: 10.3280/CCA2025-002004