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This article, based on unpublished archives, is devoted to the question: what was the impact of the decolonization of the Belgian Congo on Italian foreign policy (1957-1960)? Facing a shared reality with Belgium, the aim of this research is to study the attitude of Italian foreign policy, forced to maintain a balance between its position in the UN; its relations with Belgium; and the need to maintain influence, mainly through financial penetration, in the newly independent Congo.
The article discusses the role of technocrats in contemporary western democracies. Although Italy is one of few cases with recurrent experiences of fully technocratic governments, the role of technocrats has increased in all European democracies, in particular in Eurozone countries. Europeanization and monetary integration have led to a decline of traditional party governments due to their inability to deal with the complex issues of transnational and supranational interdependency. In a regular democracy, a party government cannot be substituted by a technocratic one, yet the former is no longer able to act effectively without the support of technocratic personnel (particularly in economic ministries). An appropriate combination of technocratic policy competence and political capacity to generate consent is far from having been achieved.
This essay considers how Italian liberal culture has confronted the relationship between politics and expertise since the late nineteenth century. The first section presents general remarks on how liberalism tries to define the boundaries of the political sphere and limit the scope for political strife by referring to technical arguments. The second section is centred on the relationship between politics and expertise in the fin-de-siècle crisis of liberalism, and considers two protagonists of that period: Marco Minghetti and Giovanni Giolitti. The third section deals with the Italian Liberal Party leader Giovanni Malagodi, whose biography shows how a part of post- 1945 liberalism endeavoured to enlighten Italians as to the limits of political action. The birth of the new centre-left governing alliance in the early 1960s - Malagodi’s greatest defeat - is seen here both as an attempt to produce an ambitious reformist effort which was deeply rooted in technical knowledge, and as the failure of that attempt. The conclusion provides some reflections on the crises of politics in Italy in the last twenty years.
The contribution proposes a general definition of the category of the so called "technical goverments" and then applies it to the Italian parliamentary experience: that is, to the executives led by Carlo Azeglio Ciampi (1993-1994), Lamberto Dini (1995-1996) and Mario Monti (2011-2013). Later on, following a Constitutional law approach, it evaluates the compliance of these experiences with the Italian Constitution, also at the light of the impact of the European Union dynamics on national level, which are encouraging the formation of executives supported by a wide parliamentary majority and fostering the risk to elude political responsibility. Finally, the essay concludes with some quick observations on the current debate on Constitutional reforms in Italy and on the use of the controversial expression "wise men/women" to refer to experts called to express technical advises to the President of the Republic or to the Government.
Numerosi sono gli studi che a vario livello ed in diversi ambiti affrontano la tematica dei contesti metropolitani, fornendo approcci differenti per la loro definizione. Ciononostante, concordano nel considerare l’area metropolitana come insieme di aree meno dense che gravitano su un contesto maggiormente urbanizzato. Mentre gran parte degli studi ne affrontano la delimitazione spaziale focalizzandosi sull’analisi congiunta di più variabili, l’articolo intende fornire un approccio metodologico basato sulla densità di popolazione, al fine di individuare all’interno dell’area metropolitana il nucleo denso nel quale si concentra la domanda di beni e servizi. La metodologia illustrata fa riferimento ad un’analisi di correlazione spaziale basata sull’approccio lisa, di cui viene fornita un’applicazione in cinque diverse realtà europee: Berlino, Lubiana, Londra, Milano, Rotterdam. I risultati evidenziano la bontà del modello e le potenzialità di applicazione in qualsivoglia contesto
A partire dalla documentazione conservata negli archivi municipali, il contributo propone una ricostruzione delle vicende che hanno condotto alla realizzazione del macello e del mercato bestiame di viale Molise, ora dismessi, con l’obiettivo di fornire una base di conoscenze utili per la tutela dei fabbricati storici in un quadro di ridefinizione della loro destinazione. Il complesso costituisce infatti una significativa testimonianza della politica dei servizi pubblici milanesi del primo Novecento e rappresenta un tassello importante nella costruzione della morfologia urbana della zona di Porta Vittoria, presentando una casistica di soluzioni architettoniche che spaziano dal Liberty utilitario di inizio secolo a più ardite applicazioni strutturali negli anni fra le due guerre.
L’articolo affronta il tema delle politiche abitative a partire dal Sistema Integrato di Fondi immobiliari, una linea di intervento del Piano Casa 2008 che, per incidere positivamente sul bisogno abitativo delle fasce sociali definite ‘a rischio’, individua il fondo immobiliare come strumento per raccogliere risorse sia pubbliche sia private. Discostandosi dalla retorica dell’innovazione, l’articolo mette in luce effetti e implicazioni dell’utilizzo di uno strumento di natura privatistica e finanziaria in termini di orientamento delle politiche abitative e di perseguimento di interessi collettivi diffusi. Ne indaga i meccanismi di funzionamento, la rilevanza all’interno del contesto politico e definitorio dell’alloggio sociale e, attraverso una lettura dei progetti in corso d’opera in Lombardia, individua elementi utili ad una prima valutazione degli esiti materiali della politica
La ricerca, finanziata dal Miur, definisce una metodologia rigorosa per comparare elementi di qualità di venticinque piani urbanistici di recente elaborazione di piccole, medie e importanti città italiane (Roma, Milano, Bologna, Bergamo, Ferrara, Firenze, Ravenna, Ancona, Jesi, La Spezia, Siena, Verona): una valutazione comparata di diversi approcci alla qualità urbanistica: ‘del piano’ (approccio riformista, partecipativo, dal territorio), ‘nel piano’ (approccio strategico integrato, perequativo, sostenibile), ‘con il piano’ (approccio metodologico conformativo, ricompositivo, sistemicoinfrastrutturale), ‘oltre il piano’ (approccio del piano/progetto verso nuove forme di sviluppo contrattato). Da un lato un ventaglio di suggerimenti esportabili in altri contesti nazionali e internazionali. Dall’altro l’avvio di strumenti di valutazione, misura, critica, anche severa, dei piani urbanistici
Diverse ricerche in corso in Italia stanno indagando nel dettaglio i processi di urbanizzazione che hanno condotto alle particolari forme compromissorie e dissipative nella utilizzazione del suolo che è possibile riscontrare attualmente. La conoscenza di tali processi, anche molto differenti per tempi, luoghi e modelli espressivi, potrebbe consentire l’adozione di nuove regole per una razionale distribuzione degli usi. Già da tempo emergono categorie tipologiche che distinguono piuttosto nettamente i fenomeni nazionali da quelli più consolidati di altri Paesi e continenti, giustificando il ricorso a nuove definizioni. Da queste ultime, connotabili mediante set di adeguati indicatori, discendono poi soglie e criteri di intervento che si presentano fin d’ora complessi in termini di coinvolgimento socioeconomico, ambientale e politico e, conseguentemente, di tecniche urbanistiche mirate
Le recenti vicissitudini che hanno mutato il paesaggio rurale italiano, sono altresì frutto di ragguardevoli carenze conoscitive e programmatiche degli attuali strumenti di pianificazione del territorio. A tal proposito, se pensiamo alle ingenti risorse offerte dai fondi europei (in particolare quelli della Politica Agricola Comune) e alla mancanza di interazione tra le politiche settoriali, sembra si debba ancora una volta parlare più di un’opportunità svanita, un’ulteriore occasione di integrazione sfumata, piuttosto che di un processo inclusivo a tutela del paesaggio. In questo saggio l’autore tenta di districarsi in un sistema - quello delle attuali e delle prossime Politiche Agricole - multiforme ed eterogeneo, che raramente riconosce direttamente il paesaggio tra gli obiettivi prioritari, ma tuttavia ha pesanti ricadute su di esso
Le Alpi si caratterizzano per essere un territorio estremamente diversificato al proprio interno, dove si stanno implementando nuove soluzioni progettuali del (ri)abitare consapevole la montagna. Si tratta di un processo di re-insediamento attualmente in atto a livello globale e che, in maniera diversa rispetto al passato, mette al centro il ritorno in luoghi marginali. Il caso studio riguarda le borgate della valle di Susa, da tempo abbandonate, che costituiscono importanti avamposti della naturalità alpina per la fornitura di servizi eco-sistemici, della storia e dell’identità delle Alpi. Questi luoghi diventano luoghi emergenti nello sviluppo di nuove modalità insediative, poiché si pongono in relazione con i centri di piccole-medie dimensioni da cui ‘attingono’ per i servizi e con cui si relazionano per la costruzione di un progetto di sviluppo e di un ‘nuovo’ pezzo di territorio
La Strategia nazionale aree interne propone un metodo di intervento nel quale sono combinati aspetti consolidati da almeno vent’anni (protagonismo degli enti locali, partenariato allargato) con aspetti nuovi (attivazione di filiere cognitive, mobilitazione di innovatori). La nozione di filiera cognitiva può essere intesa come struttura verticalmente integrata dove le risorse cognitive sono tra loro collegate come fattori di produzione necessari a realizzare definiti beni o servizi, o come struttura di connessioni à la Hirschman dove un investimento in conoscenza stimola altri investimenti simili togliendo risorse significative da uno stato di latenza o sottoutilizzo. L’articolo aderisce a questa seconda visione e cerca di mostrare, attraverso narrazioni ed esempi, quanto essa sia feconda per declinare le sollecitazioni della Strategia in particolare nel turismo culturale
L’articolo sostiene che la gestione delle risorse ambientali è un problema cruciale. Per trattarlo efficacemente occorre, secondo l’autore, il concorso di Organizzazioni dell’Economia Civile (oec) per la cura e la riproduzione delle risorse ambientali. L’articolo illustra e commenta le diverse modalità di approccio all’ambiente delle oec (abitare, produrre e co-produrre), ricordando alcuni esempi paradigmatici, identificati sulla base della loro diversa natura (endogena, neo-endogena, esogena). Le considerazioni finali aprono una riflessione sulle potenzialità delle oec al di fuori delle aree interne, chiedendosi se esse possano mantenere assetti virtuosi anche in altri contesti
Solo trent’anni fa il cuore della Valle del Simeto, quello tra i comuni di Adrano, Biancavilla e Paternò era chiamato ‘triangolo della morte’, a causa dell’alta densità di omicidi violenti. Oggi, a valle di un percorso di mobilitazione popolare e di ricerca-azione in collaborazione con ricercatori dell’Università degli Studi di Catania, questo territorio ha maturato un percorso progettuale di riscatto socioculturale e d’innovazione della governance locale denominato ‘Patto di Fiume Simeto’. Quest’articolo racconta in che modo il processo di formalizzazione del Patto di Fiume si sia intrecciato e, in un certo senso, sia stato supportato dalla Snai. La sola possibilità data dal dps, ad Aree capaci di mostrare le proprie capacità di co-progettazione, di ‘autocandidarsi’ come ‘aree sperimentali di rilevanza nazionale’, ha dato alla comunità simetina, ancor prima della chiusura della fase istruttoria regionale, l’occasione di sognare in grande e organizzarsi di conseguenza
Nell’era della comunicazione digitale non sorprende che una politica di sviluppo nuova come la Strategia Nazionale Aree Interne, che si attua in porzioni del paese poco comunicanti fra di loro ma con problemi comuni, si doti di uno spazio di condivisione delle esperienze indipendente dalla filiera dell’attuazione. Tuttavia nella pratica questo strumento sollecita delle modalità di comportamento nuove e perciò poco congeniali sia agli attuatori che ai beneficiari della policy. Se i vantaggi attesi sono chiari, l’attitudine a condividere le esperienze di intervento e la capacità di raccontarle non sono diffuse. Un esempio di innesco della dinamica auspicata relativo all’ambito Scuola offre indicazioni sulle condizioni in cui una piattaforma di comunicazione così impostata può essere un effettivo ausilio cognitivo per una politica di sviluppo territoriale