Metamorphoses of the conflict and balancing of rights in law n. 146/1990

Journal title GIORNALE DI DIRITTO DEL LAVORO E DI RELAZIONI INDUSTRIALI
Author/s Paolo Pascucci
Publishing Year 2017 Issue 2017/155 Language Italian
Pages 23 P. 567-589 File size 825 KB
DOI 10.3280/GDL2017-155006
DOI is like a bar code for intellectual property: to have more infomation click here

Below, you can see the article first page

If you want to buy this article in PDF format, you can do it, following the instructions to buy download credits

Article preview

FrancoAngeli is member of Publishers International Linking Association, Inc (PILA), a not-for-profit association which run the CrossRef service enabling links to and from online scholarly content.

Beginning with metamorphoses which characterise strikes in the public transportation sector and also considering the importance of the freedom of movement in relation to the enjoyment of fundamental rights of citizens, this paper examines, above all, the way in which law n. 146/1990 guarantees the balance between the right to strike and rights of public service users. Claiming that this balance is achieved mainly by guaranteeing essential services, the author observes that it is not able to properly protect users’ expectations to their right of movement and he reflects on the possibility of a legislative amendment aimed at strengthening the balance through a selection of who is entitled to call a strike based on an examination of their representativeness and/or the breadth of the workers’ consensus regarding the conflict on the basis of their prior declaration of support for the strike.

Keywords: Collective conflicts; Public transportation; Balancing of rights; Law reform

  1. Aa.Vv. (1994). Il principio di ragionevolezza nella giurisprudenza della Corte costituzionale. Atti del seminario svoltosi in Roma, Palazzo della Consulta, 13-14 ottobre 1992. Milano: Giuffré.
  2. Ales E. (2001). Le procedure. In: F. Santoni, a cura di, Le regole dello sciopero. Commento sistematico alla legge 83/2000. Napoli: Jovene, 1 ss.
  3. Accornero A. (1985). Conflitto, «terziario» e terzi. DLRI: 17 ss.
  4. Accornero A., Carrieri M. (1997). I comportamenti conflittuali nei servizi pubblici essenziali 1990-96. LD: 651 ss.
  5. Amato G. (1977). Art. 16. In: Branca G., a cura di, Commentario della Costituzione. Art. 13-20. Rapporti civili. Bologna-Roma: Zanichelli Il Foro italiano, 114 ss.
  6. Ballestrero M.V. (1994). Art. 2, 3, 16, 19. Il sistema delle fonti. Le prestazioni indispensabili. In: Romagnoli U., Ballestrero M.V., Art. 40. Supplemento. Legge 12 giugno 1990 n. 146. Norme sull’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali. Commentario della Costituzione fondato da Branca G. e continuato da A. Pizzorusso A. Bologna-Roma: Zanichelli-Il Foro italiano.
  7. Bavaro V. (2001). Le procedure di raffreddamento e conciliazione nei servizi pubblici essenziali. In: Ricci M., a cura di, Sciopero e servizi pubblici essenziali. Commento alla legge n. 146/1990 modificata e integrata dalla legge n. 83/2000. Torino: Giappichelli, 109 ss.
  8. Borgogelli F. (1998). Sciopero e modelli giuridici. Torino: Giappichelli.
  9. Calamandrei P. (1952). Significato costituzionale del diritto di sciopero. RGL: 221 ss.
  10. Carabelli U. (2014). Rappresentanza e rappresentatività sindacale dopo la sentenza della Corte costituzionale n. 231/2013. In: Carinci F., a cura di, Legge o contrattazione? Una risposta sulla rappresentanza sindacale a Corte costituzionale n. 231/2013. IX edizione del seminario di Bertinoro-Bologna. Adapt Labour Studies E-Book Series n. 20, ADAPT University Press, 93 ss. Testo disponibile al sito: https://moodle.adaptland.it/pluginfile.php/16882/mod_resource/content/5/ebook_vol_20.pdf (consultato il 10.4.2017).
  11. Carrieri M. (2015). Conflitti in movimento. Verso un rebus quadrangolare? In: Pino G., a cura di, Diritti fondamentali e regole del conflitto collettivo. Esperienze e prospettive. Milano: Giuffrè, 43 ss.
  12. Carrieri M. (2017). Lo sciopero ‘polverone’: si può contenere? DLM: in corso di pubblicazione (dattiloscritto).
  13. Carinci F. (2013). Il buio oltre la siepe: Corte cost. 23 luglio 2013, n. 231. DRI: 899 ss.
  14. Caruso B. (2013). La Corte costituzionale tra Don Abbondio e Il passero solitario: il sistema di rappresentanza sindacale dopo la sentenza n. 231/13. RIDL, I: 901 ss.
  15. Cassese S. (1991). La Commissione di garanzia per l’attuazione della legge sullo sciopero nei servizi pubblici essenziali: una prima valutazione. RGL, I: 404 ss.
  16. Cella G.P. (2013). Una sentenza sulla rappresentanza sindacale (o del lavoro?). LD: 514 ss.
  17. Cartabia M. (2013). I principi di ragionevolezza e proporzionalità nella giurisprudenza costituzionale italiana. Relazione presentata alla Conferenza trilaterale delle Corte costituzionali italiana, portoghese e spagnola (Roma, Palazzo della Consulta 24-26 ottobre 2013). Testo disponibile al sito: http://www.cortecostituzionale.it/documenti/convegni_seminari/RI_Cartabia_Roma2013.pdf (consultato il 30.4.2017).
  18. Commissione di garanzia (2017). Relazione del Presidente per l’anno 2016. Testo disponibile al sito: http://www.cgsse.it/web/guest/visualizza-pdf?set=relazione-alle-camere&url=scioperi/relazioni/Relazione_2017_del_Presidente_definitiva.pdf (consultato il 25.6.2017).
  19. Corazza L. (2012). Il nuovo conflitto collettivo. Clausole di tregua, conciliazione e arbitrato nel declino dello sciopero. Milano: Franco Angeli.
  20. D’Andrea L. (2003). Ragionevolezza e legittimazione del sistema. Milano: Giuffrè.
  21. Demuro G. (2006). Art. 16. In: Bifulco R., Celotto A., Olivetti M., a cura di, Commentario alla Costituzione. Torino: Utet, I, 372 ss.
  22. D’Onghia M. (2001). I poteri della Commissione di garanzia. In: Ricci M., a cura di, Sciopero e servizi pubblici essenziali. Commento alla legge n. 146/1990 modificata e integrata dalla legge n. 83/2000. Torino: Giappichelli, 255 ss.
  23. Ghera E. (1970). Considerazioni sulla giurisprudenza in tema di sciopero. In: Isle, a cura di, Indagine sul sindacato. Milano: Giuffrè, 282 ss.
  24. Ghera E. (2015). Lo sciopero nei servizi essenziali: diritto individuale o potere collettivo. In: Pino G., a cura di, Diritti fondamentali e regole del conflitto collettivo. Esperienze e prospettive. Milano: Giuffrè, 273 ss.
  25. Ghezzi G. (1968). Diritto di sciopero e attività creatrice dei suoi interpreti. RTDPC: 24 ss.
  26. Gragnoli E. (2000), Articoli 2, 3, 5. Le regole per l’esercizio del diritto di sciopero. In: Pascucci P., a cura di, La nuova disciplina dello sciopero nei servizi essenziali. Legge n. 146/1990 (modificata dalla legge n. 83/2000). Milano: Ipsoa, 32 ss.
  27. Grandi M. (1999). Sciopero, prevenzione del conflitto e servizi pubblici essenziali. RIDL, I: 257 ss.
  28. Kahn Freund O. (1980). Le relazioni sindacali: tradizione e rinnovamento. DLRI: 413 ss.
  29. Lambertucci P. (2015). La titolarità del diritto di sciopero nelle ricostruzioni dottrinali e negli orientamenti giurisprudenziali: riesame critico. In: Pino G., a cura di, Diritti fondamentali e regole del conflitto collettivo. Esperienze e prospettive. Milano: Giuffrè, 65 ss.
  30. Liso F., Corazza L. (2015). La clausola di pace: variazioni sul tema. In: Pino G., a cura di, Diritti fondamentali e regole del conflitto collettivo. Esperienze e prospettive. Milano: Giuffrè, 125 ss.
  31. Maresca A. (2013). Prime osservazioni sul nuovo articolo 19 Stat. lav.: connessioni e sconnessioni sistemiche. In: Aa.Vv., La RSA dopo la sentenza della Corte costituzionale 23 luglio 2013, n. 231. Adapt Labour Studies E-Book Series n. 13, ADAPT University Press, 1 ss. Testo disponibile al sito: https://moodle.adaptland.it/pluginfile.php/12488/mod_resource/content/5/ebook_vol_13.pdf (consultato il 30.4.2017).
  32. Mazziotti di Celso M. (1960). Circolazione e soggiorno (libertà di): Enc. dir., VII, 14 ss.
  33. Modugno F. (2007). La ragionevolezza nella giustizia costituzionale. Napoli: Editoriale scientifica.
  34. Montuschi L. (1968). Il diritto di sciopero e il c.d. danno ingiusto. RTDPC: 49 ss.
  35. Montuschi L. (2003). Lo sciopero senza regole. Newsletter CGS, n. 3: 17 ss.
  36. Morrone A. (2001). Il custode della ragionevolezza. Milano: Giuffrè.
  37. Morrone A., Caruso C. (2015). La Commissione sullo sciopero come organo di garanzia politico-costituzionale. Rivista AIC. Testo disponibile al sito: http://www.rivistaaic.it/la-commissione-sullo-sciopero-come-organo-di-garanzia-politico-costituzionale.html (consultato il 30.4.2017).
  38. Napoli M. (2006). Le rappresentanze sindacali aziendali al lume della giurisprudenza della Corte costituzionale. In: Scognamiglio R., a cura di, Diritto del lavoro e Corte costituzionale. Napoli: Edizioni Scientifiche Italiane, 175 ss.
  39. Nogler L. (2013). La titolarità congiunta del diritto di sciopero. WP CSDLE “Massimo D’Antona”.IT - 183/2013. Testo disponibile al sito: http://csdle.lex.unict.it/docs/wor-kingpapers/La-titolarit-congiunta-del-diritto-di-sciopero/4431.aspx (consultato il 25.5.2017).
  40. Paladin L. (1997). Ragionevolezza (principio di). Enc. dir., Aggiornamento, I. Milano: Giuffrè, 899 ss.
  41. Pascucci P. (1999). Tecniche regolative dello sciopero nei servizi essenziali. Torino: Giappichelli.
  42. Pascucci P (2000). Articoli 4, 11, 20-bis - Le sanzioni. In: Pascucci P., a cura di, La nuova disciplina dello sciopero nei servizi essenziali. Legge n. 146/1990 (modificata dalla legge n. 83/2000). Milano: Ipsoa, 92 ss.
  43. Pascucci P. (2002). Gli orientamenti della Commissione di garanzia su due punti critici della legge n. 83 del 2000: le sanzioni disciplinari e le procedure preventive. ADL: 329 ss.
  44. Pascucci P. (2008). Le sanzioni della l. n. 146/1990 e le astensioni collettive delle coalizioni spontanee. LPA: 711 ss.
  45. Pascucci P. (2015). Dalla Costituzione alla l. n. 146/1990. In: Pino G., a cura di, Diritti fon-damentali e regole del conflitto collettivo. Esperienze e prospettive. Milano: Giuffrè, 189 ss.
  46. Pascucci P. (2017a). Conflitto, libertà sindacale e diritto al lavoro nella complessità sociale. In: Per i sessanta anni della Corte costituzionale. Convegno scientifico 19 e 20 maggio 2016. Milano: Giuffrè, 219 ss.
  47. Pascucci P. (2017b). Un accordo di “autoregolamentazione” della proclamazione dello scio-pero. Quaderni della Commissione: in corso di pubblicazione.
  48. Pino G. (2005). Conflitto e autonomia collettiva. Torino: Giappichelli.
  49. Ricci M. (1999). Autonomia collettiva e giustizia costituzionale. Bari: Cacucci.
  50. Ricci M. (2001). Sciopero nei servizi pubblici essenziali tra vecchi e nuovi limiti. In: Ricci M., a cura di, Sciopero e servizi pubblici essenziali. Commento alla legge n. 146/1990 modificata e integrata dalla legge n. 83/2000. Torino: Giappichelli, 1 ss.
  51. Romagnoli U. (1988), Sulla titolarità del diritto di sciopero. DLRI: 581 ss.
  52. Romei R. (2012). Ripensare il diritto di sciopero? DLRI: 331 ss.
  53. Rusciano M. (1988). Lo sciopero nei servizi essenziali. DLRI: 389 ss.
  54. Rusciano M. (2002). L’iter formativo della L. n. 83/2000. DLRI: 167 ss.
  55. Rusciano M. (2015). Conflitto collettivo e sciopero tra Costituzione e ordinamento intersindacale. In: G. Pino, a cura di, Diritti fondamentali e regole del conflitto collettivo. Esperienze e prospettive. Milano: Giuffrè, 3 ss.
  56. Santoro Passarelli G. (2017). Rappresentatività sindacale e legittimazione al conflitto. DLRI: 81 ss.
  57. Scaccia G. (2000). Gli “strumenti” della ragionevolezza nel giudizio costituzionale. Milano: Giuffrè.
  58. Sciarra S. (1988). Il «conflitto fra gruppi» nei servizi pubblici essenziali. LD: 667 ss.
  59. Treu T. (2001). Le regole sullo sciopero nei servizi pubblici dopo la legge n. 83/2000. QDLRI: 9 ss.
  60. Zoppoli A. (1995). «Disdetta» ed efficacia temporale degli accordi sui conflitti. DLRI: 443 ss.
  61. Zoppoli A. (2006). La titolarità sindacale del diritto di sciopero. Napoli: Jovene
  62. Zoppoli A. (2014). Art. 19 dello Statuto dei lavoratori, democrazia sindacale e realismo della Consulta nella sentenza n. 231/2013. WP CSDLE “Massimo D’Antona”.IT - 201/2014. Testo disponibile al sito: http://csdle.lex.unict.it/Archive/WP/WP%20CSDLE%20M%20DANTONA/WP%20CSDLE%20M%20DANTONA-IT/zoppoli_n201-2014it.pdf (consultato il 25.5.2017)
  63. Zoppoli A. (2015). Responsabilità per sciopero illegittimo e potere sanzionatorio della Commissione di garanzia. In: Pino G., a cura di, Diritti fondamentali e regole del conflitto collettivo. Esperienze e prospettive. Milano: Giuffrè, 389 ss.

  • La rappresentatività rivisitata: il caso dello sciopero Luisa Corazza, in GIORNALE DI DIRITTO DEL LAVORO E DI RELAZIONI INDUSTRIALI 159/2018 pp.645
    DOI: 10.3280/GDL2018-159005

Paolo Pascucci, Metamorfosi del conflitto e contemperamento dei diritti nella l. n. 146/1990 in "GIORNALE DI DIRITTO DEL LAVORO E DI RELAZIONI INDUSTRIALI " 155/2017, pp 567-589, DOI: 10.3280/GDL2017-155006