Gli studi di settore come strumento di politica federalista

La revisione costituzionale del titolo V è la necessaria premessa normativa per l'attuazione di un preordinato progetto di federalismo fiscale. Tuttavia, in mancanza delle disposizioni attuative, rimangono incerti i confini dell'esercizio dell'autonomia tributaria fra i diversi livelli di Governo. Le ambiguità normative generano conflitti di competenza e rendono confuso il cammino del decentramento, come evidenziato dall'analisi dell'attuale situazione.

Questo volume raccoglie gli interventi presentati al convegno: "Gli studi di settore come strumento di politica federalista. Il ruolo della Regione", tenutosi ad Ancona, presso la Facoltà di Economia "Giorgio Fuà", in data 8 febbraio 2002. Dal confronto delle idee è emersa una linea di possibile modalità di attuazione dell'autonomia tributaria della Regione, caratterizzata dall'attiva partecipazione al procedimento di applicazione dei tributi.

La funzione accertativa è fondamentale nell'ottica di una traduzione normativa del processo di decentramento fiscale. Per superare l'obiezione di una duplicazione di costi, dovuta alla moltiplicazione degli apparati, la soluzione indicata è di operare con strumenti di tipo induttivo, quali gli studi di settore, opportunamente rielaborati per meglio evidenziare le peculiarità dell'ambito territoriale di riferimento.