La "contabilità economica" negli enti locali
Pages: 208
ISBN: 9788820485719
Edition: 1a edizione 1994
Publisher code: 2000.681
Availability: Nulla
L'autore vuol fare chiarezza sul significato dell'espressione "contabilità economica", nell'ambito del settore pubblico, attraverso un percorso guidato che tiene conto dell'evoluzione legislativa e delle esperienze maturate nel corso degli ultimi anni.
La "contabilità economica" in ambito pubblico non deve semplicemente prendere a prestito quei modelli contabili largamente collaudati presso le aziende di produzione; né pervenire alla misurazione del reddito d'esercizio attraverso la tenuta della contabilità con il metodo della partita doppia.
Si deve invece dare applicazione concreta alle norme che prevedono la rilevazione, in sede consuntiva, dei risultati economici della gestione e la tenuta di scritture contabili atte a fornire quel bagaglio informativo che la sola tenuta della contabilità finanziaria non può offrire.
• Presentazione
PARTE PRIMA
LA "CONTABILITÀ ECONOMICA" VISTA ATTRAVERSO L'EVOLUZIONE NORMATIVA
• Brevi riflessioni sul modello burocratico - amministrativo delle aziende composte pubbliche
• Determinazioni economiche e forme di gestione dei servizi pubblici locali
* Le determinazioni economiche preventive
* Le determinazioni economiche consuntive
* Valutazioni da effettuarsi sui "servizi locali indispensabili"
* L'analisi della produttività del fattore lavoro
* La previsione dei costi di gestione nei piani finanziari degli investimenti
* Le forme di gestione dei servizi pubblici locali
• Tipologie di controllo, esterno e interno
* Il controllo esterno
* Il controllo del Co.re.co.
* Il controllo della Corte dei conti
* Altri controlli esterni
* Il controllo interno
* Il controllo dei dirigenti
* Il controllo della ragioneria
* Il controllo del collegio dei revisori
* Il controllo degli organi di governo
* Il controllo delle minoranze
* Il controllo dei cittadini
* La elaborazione di indicatori atti a favorire le diverse forme di controllo
* Verso una più accentuata responsabilizzazione della dirigenza
* Il controllo di gestione
• L'attuale processo di riforma della contabilità degli enti locali
* Il progetto di riforma della contabilità finanziaria elaborato dalla commissione ministeriale
* La "contabilità economica"
PARTE SECONDA
STUDI ED ESPERIENZE SULLE DETERMINAZIONI ECONOMICHE PARZIALI
• iniziative e indagini conoscitive
* Le prime indagini conoscitive coordinate dal dipartimento per la funzione pubblica
* Il "rapporto Gioannini" e lo studio del Formez
* Il "Progetto Fepa"
* Brevi osservazioni sul "Progetto Fepa"
* Iniziative seminariali promosse dal dipartimento per la funzione pubblica
• Schemi di calcolo economico ai fini del controllo di gestione. Esperienze di alcune grandi città
* Le esperienze negli enti locali. Lo schema metodologico seguito nell'esposizione
* Il caso del comune di Torino
* Il caso del comune di Bologna
* Il caso del comune di Milano
* Segnalazione di altri casi. Rinvio
* Schemi di calcolo economico ai fini del controllo di gestione. Esperienze di enti locali di medie dimensioni
* Il caso del comune di Ravenna
* Il caso del comune di Modena
* Il caso del comune di Carpi
* Il caso del comune di Belluno
* Il caso della provincia di Ferrara
* Il caso della provincia di Pistoia
* Segnalazione di altri casi. Rinvio
• Schemi di calcolo economico ai fini del controllo di gestione. Cenni intorno alle esperienze in enti di piccole dimensioni e nelle circoscrizioni
* Le difficoltà incontrate dai comuni di piccola dimensione nella gestione dei servizi locali
* Il ruolo della comunità montana nel favorire processi di integrazione nei servizi
* Brevi richiami ad alcune sperimentazioni
* Il caso del comune di Castelnuovo Rangone
* Differenze e analogie fra la situazione dei piccoli enti locali e le circoscrizioni comunali
• Conclusioni
• Appendice normativa
• Bibliografia
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