Abbreviazioni
Prologo
(Argomenti identitari, sintomo di diseguaglianza)
Introduzione
(Il fondamento dell'obbligatorietà del diritto dell'Unione: eguaglianza e autonormazione; La tesi: il principio di essenzialità a tutela dell'eguaglianza di Stati e cittadini davanti al diritto dell'Unione)
Parte I. Dov'era finito il principio di essenzialità? Una rilettura del pensiero costituzionalistico applicato all'integrazione
Primavera
(Introduzione; Planungsverfassung e supremazia dell'argomento teleologico; Un "ordinamento giuridico di nuovo conio": l'avvio dell'integrazione; "Confondere il 'dover-essere' col 'voler essere'"; Wandel-verfassung: il piano comune fra (non)-costituzione europea e costituzioni nazionali; La scissione fra costituzione "dei poteri" e "dei diritti" sul piano nazionale ed europeo; In particolare, il ruolo della dottrina: la polarizzazione del dibattito e la sua incompiutezza; Il nobile intento pacificatore della liberal-democrazia europea)
Estate
(Introduzione; Il Maastricht-Urteil: l'Unione europea come Staatenverbund. La posizione di Grimm; Tesi (in apparenza) contrapposte: Weiler, von Bogdandy, Pernice. Il Verfassungsverbund; La Kooperative Grundnorm dell'Unione europea: analogie e differenze col modello statale; Un terreno comune: la sovranità "fuori discussione"; Poiares Maduro: il diritto "a contrappunto" di pretese sovrane competing ma universalisable; September Morn: l'eredità del Trattato-costituzione)
Autunno
(Introduzione; Questioning Sovereignty. Il fondamento (neo-)istituzionalista del pluralismo costituzionale; Il funzionalismo come problema: costituzionalismo irenico e polemico; Le diverse concezioni del pluralismo costituzionale; Il pluralismo radicale e le "civil constitutions"; Beyond the German debate: il dibattito all'alba della crisi)
Inverno
(Introduzione; Le incongruenze strutturali dell'UEM nella sentenza Maastricht del BVG; Il dibattito costituzionalistico a rivestimento di quello economico; Il risveglio dal sueno constitucional: "constitutional mutation" o "increased institutional variation"?; La divaricazione diritti-poteri e la violazione della rule of law: prime reazioni; Le critiche al pluralismo e la radicalizzazione del dibattito: "sovranisti vs. europeisti"; La rottura dell'equilibrio Exit-Voice-Loyalty e l'argomento identitario)
Parte II. Da dove viene il principio di essenzialità? Come si configura, come si è strutturato?
Il conferimento e le basi giuridiche
(Introduzione; Dal Trattato CECA ai Trattati comunitari: pacificazione e neutralizzazione; "Tecnico" e "politico": la s-politicizzazione del conflitto nell'ottica dell'auto-normazione; Il profilo statico del conferimento: attribuzione di compiti; Il profilo dinamico del conferimento: capacità istituzionale e autonomia politica; Qualche precisazione lessicale: il linguaggio del conferimento; Come funziona il conferimento)
La regola dei punti essenziali: genesi e rafforzamento
(Introduzione; Meroni: il profilo statico del conferimento; Koster: il profilo dinamico del conferimento; La prima giurisprudenza applicativa della regola dei punti essenziali; L'incrocio con la dottrina dell'essenzialità in diritto costituzionale tedesco; La giurisprudenza successiva: incertezze applicative; Parlamentarismo europeo, parlamentarizzazione ed essenzialità: linee di un'equivalenza)
Dal principio di essenzialità al giudizio di essenzialità
(Introduzione; La definizione positiva dell'essenzialità quale criterio discretivo fra procedure esecutive; La sanzione dell'obbligo di motivazione a fondamento giuridico di tale criterio; La maturazione del principio di essenzialità e il declino del parlamentarismo europeo; Il giudizio di essenzialità: il caso Codice Frontiere Schengen; Le caratteristiche del giudizio di essenzialità; A chiusura di un cerchio: il crepuscolo degli idoli)
Parte III. Perché oggi il principio di essenzialità può applicarsi alle basi primarie? A quali casi, con quali modalità e con quali prospettive?
Le ragioni della crisi e la crisi delle ragioni: verso la cedevolezza del diritto dell'Unione
(Introduzione; Le Conclusioni del Consiglio europeo del dicembre 2008: un cambio di paradigma; Rescue under conditionality: la fine delle illusioni costituzionalistiche; La narrazione della crisi; La cedevolezza del diritto dell'Unione)
L'eclissi della Planungsverfassung e la deriva del conferimento
(Introduzione; Da Pringle a Ledra: il limite dell'"essential character" delle istituzioni dell'Unione; ESMA: un conferimento a basi giuridiche secondarie può contraddire le basi primarie; Gauweiler: la curvatura teleologica del mandato della BCE)
Il tramonto della Wandel-verfassung e la genesi dell'argomento identitario
(Introduzione; Germania, Estonia, Grecia, Portogallo: "alcune Corti sono più uguali di altre"; Davanti a un diritto dell'Unione della diseguaglianza: nascita dell'argomento identitario; Il BVG nella pronuncia su OMT II: un'inversione dell'ottica introversa?; Identità e competenza: le due facce del giudizio di essenzialità; Verso nuovi equilibri nell'applicazione del diritto dell'Unione; Oggi e domani: impedire la radicalizzazione di pretese di sovranità contrapposte)
Conclusioni
(Ricapitolando: il principio di essenzialità e il suo orizzonte futuro; Qualche ipotesi pratica: riscrivendo alcune recenti sentenze; Ai saluti).

Serie: Studi di diritto pubblico

Subjects: Law, Justice

Level: Scholarly Research