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Beni pubblici e governo del territorio

Scenari emergenti per il patrimonio immobiliare pubblico

Il volume si focalizza su entità, ruolo e funzioni del patrimonio immobiliare pubblico, in particolare quello dismesso o inutilizzato, come risorsa nei processi di rigenerazione urbana, al fine di innescare meccanismi virtuosi volti al contrasto di alcuni dei fenomeni di crisi delle città contemporanee. La ricerca mette in luce il ruolo degli strumenti di pianificazione nel processo di valorizzazione dei beni immobili pubblici, analizzandone criticità e potenzialità in relazione alle sfide sociali, economiche e ambientali in atto.

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Pages: 228

ISBN: 9788835173830

Edition: in preparazione 1^a edizione 2025

Publisher code: 1126.61

Pages: 228

ISBN: 9788835179689

Edizione:in preparazione 1^a edizione 2025

Publisher code: 1126.61

Can print: No

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Format: PDF con DRM Readium LCP

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Pages: 228

ISBN: 9788835179818

Edizione:in preparazione 1^a edizione 2025

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Dopo una lunga stagione dedicata alla regolazione delle dinamiche espansive, il dibattito teorico e la prassi operativa della disciplina urbanistica si concentrano sulla trasformazione della città esistente e sulla gestione di fenomeni complessi di natura transdisciplinare.
In questo scenario, il patrimonio immobiliare pubblico, inteso come quell’insieme articolato di beni di proprietà delle amministrazioni pubbliche, statali e locali, costituisce un bacino non trascurabile di aree ed edifici frequentemente inutilizzati, dismessi o abbandonati, a causa della carenza di risorse pubbliche o al venir meno delle necessità che ne hanno determinato la realizzazione. In Italia, la questione costituisce un tema dibattuto nell’ambito politico-amministrativo da diversi decenni, sebbene l’attenzione si sia prevalentemente concentrata sulle potenziali entrate economiche generate dalla sua privatizzazione. Questo approccio ha, di fatto, trascurato la funzione strategica della pianificazione urbanistica, attribuendo un’importanza marginale alle implicazioni territoriali di lungo periodo.
In questo contesto, il volume si focalizza su entità, ruolo e funzioni del patrimonio immobiliare pubblico, in particolare quello dismesso o inutilizzato, come risorsa nei processi di rigenerazione urbana, al fine di innescare meccanismi virtuosi volti al contrasto di alcuni dei fenomeni di crisi delle città contemporanee. La ricerca mette in luce il ruolo degli strumenti di pianificazione nel processo di valorizzazione dei beni immobili pubblici, analizzandone criticità e potenzialità in relazione alle sfide sociali, economiche e ambientali in atto.

Alessio Floris è architetto, dottore di ricerca in Ingegneria Civile e Architettura e assegnista di ricerca in Tecnica e Pianificazione Urbanistica presso il Dipartimento di Ingegneria Civile, Ambientale e Architettura (DICAAR) dell’Università degli Studi di Cagliari. I suoi interessi scientifici si concentrano sui temi della rigenerazione urbana, della valorizzazione del patrimonio immobiliare pubblico, del recupero dei centri storici e dei servizi ecosistemici, con particolare attenzione alle “aree interne” e ai contesti marginali.

Introduzione

Condizioni di contesto

La crisi della città contemporanea
Il costante arretramento del welfare urbano
L’ agenda urbana tra scale di governance: dal quadro internazionale alle ricadute sulle politiche nazionali
La rigenerazione urbana come paradigma per il governo del territorio

Patrimonio immobiliare pubblico: genesi e traiettorie di ridefinizione

La “città pubblica” in trasformazione
L’evoluzione del concetto di “patrimonio”
Le implicazioni territoriali della categoria dei “beni pubblici”
Immobili pubblici come “beni comuni” emergenti
Da asset a leva per la rigenerazione urbana: lettura critica del dibattito scientifico

Il contesto italiano come palinsesto di indagine

Il patrimonio immobiliare pubblico tra esigenze utilitaristiche e prospettive strategiche
Il quadro giuridico dei “beni pubblici”: struttura, contraddizioni e tentativi di riforma
Il percorso della normativa in materia di patrimonio immobiliare pubblico
Il processo di costruzione della conoscenza del patrimonio immobiliare pubblico in Italia
Entità, distribuzione territoriale e caratteristiche dei beni immobili pubblici

Patrimonio immobiliare pubblico e governo del territorio: un dialogo in corso

La disciplina urbanistica come matrice del patrimonio immobiliare pubblico
Il patrimonio immobiliare pubblico negli strumenti di pianificazione urbanistica comunale: un’analisi critica
Considerazioni finali

Approcci innovativi per la rigenerazione del patrimonio immobiliare pubblico in Italia

Il processo di pianificazione urbanistica di Bologna: dal Piano Strutturale Comunale al Piano Urbanistico Generale
Il nuovo Piano Regolatore Generale de L’Aquila
Il processo di definizione del Piano Urbanistico Comunale di Napoli
Modelli a confronto: convergenze metodologiche e divergenze contestuali nei casi di Bologna, L’Aquila e Napoli
Oltre il piano: processi di valorizzazione “dal basso” degli immobili pubblici

Orientamenti strategici per la rigenerazione del patrimonio immobiliare pubblico

Dalla conoscenza alla pianificazione: elementi per la gestione consapevole del patrimonio immobiliare pubblico
Valorizzazione del patrimonio immobiliare pubblico e pianificazione comunale: prospettive per un’integrazione strategica
Dal basso verso il piano: percorsi condivisi nel riuso degli immobili pubblici in transizione
Governare la dismissione: il ruolo del piano urbanistico nella regolazione dei processi di alienazione