L'Unione monetaria europea e le finanze pubbliche
(L'Unione monetaria europea e i criteri di convergenza delle finanze statali; Il patto di stabilità e di sviluppo del dicembre 1996; Il fallimento dei precedenti tentativi di coordinamento delle politiche di bilancio degli stati aderenti alla Comunità europea; La situazione di crisi della finanza pubblica italiana all'atto dell'entrata in vigore del trattato di Maastricht; Origini e dinamiche dello squilibrio dei conti pubblici; Limiti metodologici all'impiego del rapporto debito Pubblico/pil; Le cause del deterioramento dei conti pubblici in Italia; Il ruolo della spesa per interessi nella genesi dello squilibrio; Primi progetti di rientro negli anni '80)
Disavanzo, fabbisogno e indebitamento netto degli aggregati pubblici
(Gli squilibri nella contabilità pubblica; Il disavanzo; Qualificazioni del concetto di disavanzo; Il fabbisogno; Rilevanza del fabbisogno nella moderna contabilità pubblica e nella recente legislazione; L'indebitamento netto; Dai conti dello stato a quelli di aggregati più ampi; Il settore statale; Il settore pubblico; Il settore pubblico allargato; Le amministrazioni pubbliche; Il fabbisogno (e gli altri saldi) primari; Il fabbisogno (e gli altri saldi) al netto delle regolazioni debitorie; Il fabbisogno al netto dei proventi delle privatizzazioni)
La formazione del fabbisogno e dell'indebitamento netto
(La distinzione fra formazione e copertura del fabbisogno; Il conto del settore statale e il consolidamento; La gestione del bilancio: le previsioni ed i risultati differenziali del quadro generale riassuntivo; I dati della gestione del bilancio per il 1996; La gestione di tesoreria; Le rilevazioni della gestione di tesoreria; Le divergenze fra i dati del conto consolidato del settore statale forniti dal Ministero del Tesoro e le valutazioni della Banca d'Italia; I dati della gestione della Cassa Dd.Pp.; Le aziende autonome ancora comprese nel settore statale e il calcolo finale del fabbisogno del settore statale; Dal settore statale al settore pubblico; Formazione dell'indebitamento netto delle amministrazioni pubbliche)
Fabbisogno e debito
(Rapporti fra fabbisogno e variazione annuale del debito pubblico; Rapporto fra indebitamento netto delle amministrazioni pubbliche e variazione del debito delle amministrazioni stesse; Il calcolo del debito del settore statale; Il calcolo del debito del settore pubblico; Particolarità del calcolo del debito delle amministrazioni pubbliche; La composizione del debito del settore pubblico: aspetti dinamici)
La copertura del fabbisogno
(Il concetto di copertura; Gli strumenti di copertura; Le norme sulla copertura fino al trattato di Maastricht; Le norme sulla copertura dopo il trattato di Maastricht; I dati sulla copertura del fabbisogno dal 1965 ad oggi)
Il biennio 1993-94: Le premesse del risanamento
(Linee dell'intervento finanziario del biennio; La situazione del 1992; La manovra per il 1993; I risultati in termini di fabbisogno del settore statale e del settore pubblico nel 1993; La manovra per il 1994; I risultati in termini di fabbisogno del settore statale e del settore pubblico nel 1994; I risultati in termini di indebitamento netto delle amministrazioni pubbliche nel biennio 1993-94; L'andamento della spesa per investimenti; Le riforme normative: la nuova disciplina del rapporto fra Banca d'Italia e Tesoro; Le riforme normative: l'istituzione del fondo di ammortamento del debito pubblico)
1995: I primi effetti del risanamento
(La manovra per il 1995; La gestione della finanza pubblica nel 1995; I risultati; Il mito del fabbisogno primario e la riduzione del rapporto debito/pil)
1996: Una battuta di arresto
(Le prime indicazioni degli atti di programmazione; La manovra di bilancio; La gestione e le prime correzioni; I risultati; Ipotesi sulle cause degli insoddisfacenti risultati del 1996)
1997: Cronaca di un traguardo conseguito
(Le prime indicazioni previsionali; La manovra per il 1997; La legge finanziaria ed i provvedimenti collegati; La manovra delle grandezze di bilancio: le entrate; La manovra delle grandezze di bilancio: le spese; La manovra di tesoreria; Gli espedienti contabili; Quadro generale delle manovre iniziali per il 1997; I primi dati della gestione e la manovra aggiuntiva di primavera; La conclusione dell'esercizio: il settore statale e il settore pubblico; I risultati dell'aggregato amministrazioni pubbliche e l'accesso al sistema monetario europeo; La riduzione del rapporto debito pubblico/pil; Il riequilibrio del bilancio corrente; Contenimento del disavanzo e controllo dei flussi di cassa agli enti decentrati)
Le prospettive per il 1998 e la stabilità del risanamento
(Le prime indicazioni programmatiche per il 1998; La legge finanziaria ed il provvedimento collegato; I problemi della stabilità; Risanamento nel medio-lungo periodo ed entità del debito pubblico; Il problema dei risultati passivi)
Conclusioni
(Aspetti generali del risanamento della finanza pubblica in Italia; La prevalenza della manovra sulle entrate negli interventi correttivi; I tempi e le vicende della correzione dello squilibrio dei conti pubblici; Limiti dei risultati contabili differenziali di tipo macroeconomico; Carenza di una visione progettuale e sistematica dell'azione di risanamento; Esigenze di revisione del sistema di contabilità pubblica: la gestione di tesoreria; Esigenze di revisione del sistema di contabilità pubblica: la definizione degli aggregati pubblici e del contenuto dei conti; Procedure e coordinamento nelle decisioni sugli squilibri di finanza pubblica; Risanamento e trasformazione amministrativa; Il risanamento 1992-1997 e l'evoluzione dell'economia italiana).

Contributi:

Collana: Economia - Monografia

Argomenti: Politica economica e finanziaria

Livello: Studi, ricerche