PEG: gestire il bilancio pubblico locale

A cura di: Gianfranco Finco

PEG: gestire il bilancio pubblico locale

Percorso di un piano economico dal programma elettorale all'amministrazione

Il primo volume che illustra le modalità per utilizzare i Peg nei vari processi amministrativi: da come si trasforma un programma elettorale in Peg a come si dettagliano i Peg in piani, a come si controllano le attività e i risultati.

Printed Edition

30.50

Pages: 192

ISBN: 9788846408952

Edition: 1a edizione 1998

Publisher code: 100.359

Availability: Nulla

Il rafforzamento dei rapporti dell'amministrazione italiana con quella degli altri paesi della comunità europea e l'insoddisfazione diffusa dell'opinione pubblica chiedono con sempre maggior forza alla pubblica amministrazione di innovarsi in efficienza, efficacia e economicità. Bloccata per anni da un numero considerevole di leggi e da modelli organizzativi e comportamentali ormai obsoleti, l'amministrazione è ormai a una svolta.

L'occasione le viene offerta da un nuovo strumento per il bilancio di spesa: il Peg (piano economico di gestione).Dotato di grande duttilità operativa, il Peg è un "arnese" di lavoro per passare dalla logica del procedimento a quella del prodotto, dal controllo sugli atti a quello sugli obiettivi e sui risultati, al fine di ottenere un'organizzazione di stampo manageriale che in breve tempo garantisca.

• il miglioramento del rapporto costi/risultati;

• il potenziamento e la riqualifica del ruolo politico degli organi elettivi e quello operativo degli organi burocratici;

• una maggiore trasparenza delle attività della pubblica amministrazione.

Il libro, basato sull'esperienza diretta di un gruppo di funzionari di un medio comune, si propone di essere da una parte un percorso ragionato per coloro che vogliono capire questo cambiamento, dall'altra una guida pratica per coloro che nelle sedi comunali, provinciali e regionali devono preparare i Peg.

Vengono infatti illustrate le modalità per utilizzare i Peg nei vari processi amministrativi: da come si trasforma un programma elettorale in Peg, a come si dettagliano i Peg in piani, a come si controllano le attività e i risultati.

Inoltre a partire da un esempio di quadro normativo (punti importanti nello statuto, regolamenti di organizzazione, economato, ecc.) vengono illustrati ai lettori nove Peg già compilati riguardanti le aree comuni ai vari livelli locali della pubblica amministrazione (dalla demografia alla vigilanza, dai tributi alla cultura, dal piano regolatore generale alla manutenzione), così da fornire qualche prototipo concreto per la loro realizzazione finale.

Parte I - Il mondo dei Peg
1. Premessa: bisogna cambiare
* La peggiore abitudine: la prassi
* Lo strumento per cambiare: il Peg
2. I politici: si comincia da loro
3. I politici e i burocrati: la piramide rovesciata
* Le strutture del comune
* I burocrati
* Conclusioni: sintesi comparativa
* Staff e management
4. II cambiamento sono i Peg
* Che cosa sono i Peg
* Il Peg e il piano
* I Peg residuali
* Il Peg e l'organizzazione
* Come costruire i Peg
5. I prodotti
6. I controlli
* Controlli politici e tecnici
* I1 controllo dei risultati
* I1 controllo di gestione
* Come si organizza il controllo di gestione
7. Le leggi
* Le fasi del passaggio
* Le leggi
* Un caso esemplare: le offerte anomale
8. Statuto e regolamenti: i punti cardine
* Il presupposto necessario: lo statuto
* Le risorse umane ed i regolamenti di organizzazione ed organico
* Le risorse economiche, il bilancio e il regolamento di contabilità
* Le risorse strumentali ed i regolamenti di economato-provveditorato e dei contratti
9. Come si fa un Peg
* L'identificazione del risultato
* La raccolta degli indirizzi e delle proposte
* Le scelte preliminari
* La programmazione delle risorse e dei tempi
* La verifica delle risorse, delle compatibilità e l'approvazione del bilancio
* La pianificazione
* L'attuazione
* La gestione indiretta
Parte II - Dal programma elettorale ai Peg
10. II punto di partenza: il programma elettorale
* Un caso concreto
* Programma elettorale (estratto)
11 . L'esame del percorso e i modelli di partenza
* Peg - Modello di partenza
* I Peg prescelti
* La verifica delle proposte operative
* Abbreviazioni
12. La verifica delle risorse esistenti
* Le risorse economiche
* Le risorse umane
* Le risorse strumentali
* Gli indirizzi generali operativi
Parte III - Esempi
13. Esempi
* Deliberazione di giunta comunale - approvazione Peg
* Determinazione per l'impegno di capitoli di bilancio a gestione indiretta
* Deliberazione
* Norme utili per favorire la gestione dei Peg prima dell'adozione completa dei regolamenti
* Statuto
* Regolamento di organizzazione
* Regolamento di contabilità
* Regolamento dei contratti
* Regolamento di economato-provveditorato
14. I Peg e gli obiettivi
* Servizi demografici
* Vigilanza
* Interventi per ridurre il disagio giovanile
* Urp comunicazione
* Piano regolatore generale
* Economato provveditorato manutenzioni
* Tributi
* Fiera ecologica
* Cultura

Contributors:

Serie: Am / La prima collana di management in Italia

Subjects: Economics and Management of State Companies - Public Management, Nonprofit Organizations

Level: Books for Professionals

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